中國爭分奪秒展開外交攻勢 希望向世界傳達美國不可信賴的信號 | 聯合早報

來源：彭博社

中國國家主席習近平的外交官們正紛紛出訪世界各地，向正在與唐納德· 特朗普磋商協議的國家傳遞一個明確信息：美國是一個不可信賴的霸凌者。

中國官員正爭分奪秒地在特朗普給予所有國家（除中國外）的90天關税暫停期內，爭取讓外國政府一起反對美國。一旦這些協議達成，美國財政部長斯科特·貝森特表示，他希望美國盟友“以集團形式對待中國”，以便在談判中獲得更多籌碼。

儘管從韓國到歐盟的美國盟友在安全上依賴華盛頓，並在經濟上有動機順應特朗普之意，但中國在關税戰中則以更平等的姿態應對。自特朗普上次發動貿易戰以來，中國已花費數年時間逐步減少對美國出口的依賴，並且中國擁有全球規模最大的現役軍隊。

中國政府要求取消“對等”關税，儘管美國堅持要求中國首先採取措施緩和局勢。在此過程中，北京描述自己為基於規則秩序的捍衞者，並呼籲其他國家與中國站在一起對抗美國。

“這不僅僅是中美之間的問題，”復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示。“這實際上關乎國際貿易和經濟體系。”

吳心伯指出，其他國家應認識到北京的努力對他們有利。“如果中國沒有挺身對抗美國，美國又怎會給他們90天的緩衝期？”他補充道，暗示對華關税為特朗普暫停對其他國家加徵關税提供了掩護。“他們應該對此表示感謝。”

中國人民銀行行長潘功勝上週在致國際貨幣基金組織(IMF)最高諮詢機構的聲明中説，美方近期濫施的關税措施嚴重侵犯了其他國家的合法權益。中國外交部長王毅週一在巴西舉行的金磚國家外長會議上呼籲該集團國家與中國一道，抵制特朗普提出的要求。“如果選擇默不作聲、妥協退縮，只會讓霸凌者得寸進尺，”他説。

數小時後，中國外交部在一段配有英文字幕的視頻中，將華盛頓稱為“帝國主義”勢力，稱美國上世紀限制日本出口的舉措嚴重損害了東芝等企業。“向霸權低頭就如同飲鴆止渴，只能陷入更加深重的危機。”視頻中稱。“中國不退，弱國的聲音就有人傾聽。”

儘管歐盟等許多合作伙伴直接反對特朗普的關税政策，但許多國家也對與中國走得更近持謹慎態度。北京對台灣和南中國海的軍事動作已引發地區警覺，在俄羅斯入侵烏克蘭後習近平對普京的支持，則在歐洲引發強烈反對。

北京還面臨其他國家的擔憂，即擔心大量廉價的中國商品將從美國市場轉向他們的市場。日本財務大臣加藤勝信稱，在上週七國集團會議上，成員國同意敦促北京解決國內失衡問題。

大多數國家仍在朝着與美國達成協議的方向努力，儘管達成共識的速度較慢。印度或許進展最大，官員們正在敲定一項涵蓋19個領域的協議，該協議將為美國在農產品等領域提供更大的市場準入。

對於那些依賴中國進口關鍵礦產和其他商品的美國盟友而言，貿易戰已使他們面臨有限的選擇，北京方面警告不要達成可能損害其利益的協議。據彭博新聞社此前報道，特朗普的高級經濟顧問一直在討論要求其他國家對來自某些與中國關係密切國家的進口商品徵收二級關税。

北京正向在軍事問題和領土爭端方面發生過摩擦的地區對手遞出橄欖枝，試圖阻止這些國家同意美國提出的此類條款。

中國將於下月舉辦九年來首場全韓流行音樂演唱會，此舉表明中國正準備解除2016年因首爾允許美軍部署導彈防禦系統而非正式實施的所謂“限韓令”。

據日本共同社援引日本政府官員報道，中國總理李強本月致函日本首相石破茂，呼籲協手應對特朗普的關税措施。日本政府官員透露，日本計劃抵制特朗普共建經貿聯盟圍堵中國的壓力。

其他關係緩和跡象包括印度總理納倫德拉·莫迪今年預計訪問中國，出席上海合作組織會議。中國已表示願意增加從印度進口商品，以幫助新德里縮小貿易逆差，並同意恢復在西藏有爭議邊境地區舉行的年度印度教朝聖活動。中國承諾“不進行市場傾銷或惡性競爭”。

中國駐澳大利亞大使肖千展開公關攻勢，發表題為《如果國際社會重回“叢林法則”，我們拿什麼維護自身正當權益？》的評論文章。此前，他在另一份刊物上發表文章，抨擊特朗普針對偏遠亞南極地區的關税政策。“連企鵝都不放過，”他補充道。

為鞏固支持，中國較低級別代表團也開始積極出訪。據多家國有商貿企業管理人士透露，中央已敦促地方官員開拓新的出口市場，這些管理人員也被要求參加海外考察。他們因討論未公開事宜而要求匿名。

因政策透明度高於部分非洲國家，且市場潛力大於東盟成員國，拉美地區備受青睞，這些知情人士稱，並稱阿根廷是官員們近期訪問的目的地。

亞洲協會政策研究所中國分析中心研究員Neil Thomas表示，北京的外交攻勢不會説服美國夥伴放棄華盛頓轉而擁抱北京。

“但這可能使特朗普政府更難通過協調出口管制或聯合軍事演習，在對華問題上形成統一戰線，”他補充道。