為取得稀土 美國與烏克蘭籤礦產協議設重建投資基金 | 聯合早報
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(華盛頓綜合電)美國和烏克蘭星期三簽署礦產協議,讓美國獲得烏克蘭的稀土礦物。根據協議,兩國將建立美烏重建投資基金,這個基金採取烏美各佔一半的股權結構,由兩國共同管理。
兩國官員星期三(4月30日)在華盛頓簽署協議。烏克蘭不會被要求償還自2022年2月俄羅斯侵略以來,美國提供的數十億美元武器及其他援助,基金的利潤將完全用於在烏克蘭進行再投資。
烏克蘭第一副總理兼經濟部長斯維裏堅科代表烏克蘭政府與美國簽署協議,她強調,協議明確規定烏克蘭擁有對烏境內礦產資源的所有權和控制權。
她説,協議將為礦產、石油和天然氣項目,以及相關的基礎設施或加工項目提供資金。同時,美國還可以提供新的援助,例如向烏克蘭提供防空系統。
美國財政部長貝森特(左)和烏克蘭第一副總理斯維裏堅科星期三在華盛頓簽署協議,該協議將使美國優先獲得烏克蘭礦產包括用途廣泛的稀土金屬,併為烏克蘭重建提供資金投資。(路透社)
在基輔,烏克蘭總理什米加爾説,這項協議“良好、平等而且互惠互利”。
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他表示,兩國將設立一個重建投資基金,雙方擁有平等的投票權,烏克蘭將保留“對地下資源、基礎設施和自然資源的完全控制權”。
什米加爾表示,對於美國向烏克蘭提供了數十億美元的援助,烏克蘭不會被要求償還任何“債務”。“這個基金的利潤將全部用於烏克蘭的再投資。”
烏克蘭擁有豐富的自然資源,包括用途廣泛的稀土金屬、鐵、鈾、鈦和天然氣。根據國際能源署的數據,中國稀土提煉佔全球約90%,主導着全球稀土礦物供應鏈。
代表美方簽署協議的美國財長貝森特説,兩國簽署歷史性的經濟夥伴關係協議。協議明確向俄羅斯發出信號,“即特朗普政府長期致力於一個以自由、主權和繁榮的烏克蘭為中心的和平進程。”
貝森特表明,任何為俄羅斯提供資金或供給的國家或個人,將不會從烏克蘭的重建中獲益。
值得注意的是,財政部聲明中提到了俄羅斯對烏克蘭的“全面入侵”,這與特朗普政府通常所採用的“衝突”一詞不同。
特朗普原先要求獲得5000億美元(約6529億新元)烏克蘭礦產資源的權利,數額是美國對烏援助金額的約四倍,作為對三年多前俄羅斯入侵烏克蘭後,前任總統拜登政府向烏克蘭提供武器的補償。特朗普也不願向烏克蘭提供安全保障,拒絕讓烏克蘭加入北約。
但特朗普週三在內閣會議上説,美國在烏克蘭的存在將有利於烏克蘭,這將阻止許多不良勢力進入烏克蘭,或肯定阻止他們進入“我們正在進行開採的地區”。
2月28日,美國總統特朗普與來訪的烏克蘭總統澤連斯基原定在白宮簽署礦產協議,但雙方在面對媒體時發生激烈爭吵,結果未能簽署協議。
此後,雙方繼續談判,美方提交新的協議版本。分析認為,美烏最終談妥,原因之一是烏方希望藉此與美方修補關係,確保美方在俄烏戰爭中繼續提供軍事支持。