泰國查獲中資操控房地產項目 涉案資金近8000萬元 | 聯合早報
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(曼谷綜合訊)泰國警方近日在東部羅勇府和春武里府查獲一個由中國資金操控、以泰國人掛名代持的大型房地產項目,該項目包括總投資額超過20億泰銖(約7900萬新元)的土地和資產,外資借殼經營問題因此再次引起關注。
泰國中央調查局經濟犯罪調查司星期四(5月1日)通報,本輪清掃行動在羅勇府和春武里府展開,當局共查處四家涉案公司。警方發現,這些公司通過交叉持股和虛設股東結構,隱匿中國投資者對項目的實際控制權,以規避相關外資限制條例和措施。
涉案公司名義上的泰籍股東多為銷售員、司機等基層員工,既未出資,也未參與管理。經濟犯罪調查司指揮官他德普説:“他們引入中國代表來全面負責施工事務……項目甚至設立了專屬混凝土生產企業,並聘用了中國籍的工程師、設計師、水電系統技工以及建築工人。”
調查也發現,該項目的泰國賬户有超過5億泰銖資金,由一家在香港註冊的中國公司轉入,進一步證明它由中國資本主導。
根據通報,該項目佔地約11.5公頃,計劃建設10棟八層公寓樓,總計1821個住宅單位,目前正處於施工階段。警方還查獲七塊土地的地契、48本銀行賬户簿,以及總額達7200萬泰銖的賬户資金記錄等關鍵證據。
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當局已依據《外商經營法》和《土地法》,起訴五個公司法人及11名相關人員,並將遣返多名非法務工的中國籍員工。不過,所有被告在初步訊問中否認指控。
外資借殼經營問題常見於泰國各類行業。在去年最後一季,當局偵破747起包括旅遊、房地產和運輸行業的借殼經營罪案,其中房地產領域相關案件就達216起。
在公共工程領域,借殼經營問題不僅削弱監管,也可能掩蓋施工單位的真實背景,埋下工程隱患。
在今年3月緬甸地震引發的震動中,由中國國企中鐵十局泰國分公司承建的國家審計署大樓倒塌,造成多人死傷。調查發現,該公司自2018年成立以來,長期由三名泰籍人士掛名持股,規避外資限制。
智庫建議放寬部分外資持股上限
泰國律師協會與智庫組織呼籲當局進行系統性改革。根據《外商經營法》規定,泰國人必須持有公司51%以上股份,外國人最多持有49%。但在實際運作中,外資企業往往以代持形式規避股權限制,構成長期監管難題。
泰國經濟與教育發展研究機構(BRI Institute)主席他拉功指出,現行49%對51%股權比例制度與外資實際經營需要存在落差,使得部分企業難以在合法框架下有效控股,從而轉借掛名持股等方式規避限制。
他拉功説:“若不修法,就無法真正杜絕借殼經營問題。”他建議參考新加坡模式,放寬除敏感行業以外的外資持股上限,從根源減少規避法律的行為。