北京據報與美就芬太尼議題接觸 學者：直接談關税易觸敏感神經 | 聯合早報

中國表態正評估是否與美國進行關税談判之際，有消息指北京正就芬太尼議題與華盛頓接觸，試圖緩解中美緊張關係，為貿易談判鋪路。

受訪學者指出，在當前的政治僵局下，直接討論關税問題容易觸碰敏感神經，而以打擊芬太尼走私作為合作起點，既回應美方關切，又能避免中國在經貿議題上被視為讓步。

美國《華爾街日報》星期五（5月2日）引述知情人士報道，中國公安部部長王小洪近日持續探詢特朗普團隊，希望瞭解美方希望中國在芬太尼前體化學品問題上採取哪些措施。

王小洪也是中國國務委員、國家禁毒委員會主任。知情人士透露，北京正考慮派遣王小洪赴美與特朗普政府高層會晤，或安排在第三國舉行會面。不過有關討論尚屬初步階段，且中方希望美方在貿易施壓方面展現一定程度的緩和姿態。

芬太尼管制是中美近兩年來少數合作領域之一。相關合作促成中美首腦多次互訪，並就加強執法合作、打擊非法芬太尼供應鏈展開對話。

延伸閲讀

[中國稱正評估與美開展關税磋商 強調搞訛詐行不通

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_03_757407) [中國批美國在芬太尼問題以怨報德 學者：以極限抗爭為談判爭取籌碼

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_14_745764) 然而，美國總統特朗普今年1月重返白宮後，2月和3月以芬太尼走私為由對中國商品加徵20%關税；北京表示從未向北美地區出口芬太尼類藥品，批評美國在芬太尼問題上以怨報德。

美國智庫大西洋理事會研究員宋文笛告訴《聯合早報》，芬太尼議題雖然看似技術性，卻可能成為中美低調恢復接觸的突破口。

美國加州大學洛杉磯分校安德森商學院教授鄧兆生受訪時也認為，相較直接討論關税問題，芬太尼議題敏感度較低，更容易達成合作。

他分析，北京若願意在打擊芬太尼走私方面展現合作，不僅有助於緩解美國的毒品危機，也能讓特朗普在國內政治加分，為降低對華關税鋪路。“從中國立場來看，這是一項聰明之舉，不容易被解讀為示弱。”

特朗普4月2日宣佈對包括中國在內的貿易伙伴實施對等關税，一星期後又突然宣佈暫緩90天，讓各國有時間與美國談判，唯獨對中國的關税不斷加碼；北京也持續提出相應反制。目前，中美已互徵145%與125%的高額關税。

儘管特朗普自4月中下旬開始數度提及美中正在討論關税協議，還暗示會顯著調降對華關税，甚至還稱接到中國國家主席習近平的電話，但中國外交部、商務部持續否認相關説法，並強調會對美國的關税戰“奉陪到底”。

在特朗普提出對等關税屆滿一個月之際，中國商務部發言人星期五證實，美國高層多次表態願與中國就關税問題進行談判，也通過相關方面多次主動向中國傳遞信息，希望與中國談起來。對此，中國正在進行評估。

宋文笛認為，中美能否展開關税談判已成為“面子問題”，雙方都釋放願意對話信號，但都在等待對方先伸出橄欖枝。若芬太尼接觸仍難破局，他預計5月中旬在日內瓦召開的世界衞生大會可能成為另一契機，雙方可借公共衞生議題進行多邊互動，為重建互信鋪路。

另據彭博社報道，中國已悄然對約131項美國產品實施關税豁免，涉及約400億美元（約519億新元）進口商品，佔2024年中國自美進口總額的約24%。豁免清單包括醫藥品和工業化學品等，據稱已在過去一週於企業間流傳，雖然尚未正式發佈，但至少已有六家在華企業根據清單完成免税進口。

知情人士透露，早在4月第二週，中國官員就開始讓外資企業列出對運營至關重要、難以替代的美國商品。然而，這個豁免清單並不固定，將根據中國需要持續調整，未來可能納入更多商品，也可能在找到替代來源後剔除現有項目。

彭博社指出，此舉呼應特朗普政府此前將智能手機等電子產品豁免於對等關税的做法。北京豁免力度與華盛頓相當，顯示其更傾向戰略對等考量，而非單方面釋放善意。