中國官方重申拓展民企發展空間 推出3萬億元優質項目 | 聯合早報

《民營經濟促進法》施行在即，中國官方重申保障民營企業公平參與市場競爭，在破除准入壁壘、拓展民企發展空間方面強化舉措，並承諾推出3萬億元（人民幣，下同，5385億新元）優質項目開放民企競爭。

受訪學者指出，雖然目前中國官方對於市場主體並未完全做到競爭中立，但政府將實踐這樣一套法律，至少表明對民企的歧視可能會減少。

經中國全國人大常委會會議上月表決通過，備受關注的民營經濟促進法將於5月20日正式施行。中國司法部、國家發改委、金融監管總局等部門代表星期四（5月8日）舉行發佈會，介紹法律相關情況。

國家發改委副主任鄭備就市場準入説，官方推動民企公平參與招標投標以來，民企中標率同比提高5個百分點，1億元以下的項目，民企中標數佔比超80%。

在拓展民企發展空間方面，她説，官方正加快完善民企參與國家重大項目建設長效機制，目前核電項目民間資本參股比率已達20%，工業設備更新、回收循環利用領域支持民企的資金佔比超80%。

延伸閲讀

[中國出台新法展現支持民營經濟決心

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_01_756925) 鄭備也説，官方今年還將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域，推出總投資規模約3萬億元的優質項目。同時，官方將大力支持民企在新興產業、未來產業投資佈局。

至於針對民企的異地執法、趨利性執法等亂象，司法部副部長王振江説，司法部門下一步將着重加快法律配套制度機制建設，並紮實開展規範涉企行政執法專項行動，加強問題查糾整改，堅決糾治到位。

針對民企融資難的問題，金融監管總局副局長叢林説，官方對小微企業貸款的風險資本權重給予優惠，也出台普惠信貸授信盡職免責制度，確保信貸投放力度。截至今年第一季度末，民企貸款餘額76.07萬億元，同比增長7.41%。

新加坡國立大學東亞研究所高級研究員陳波接受《聯合早報》訪問時指出，中國政府一般招標和採購會傾向於國有企業，但本次通過3萬億元項目的表態，表明官方將對民企一視同仁，或至少是減少對民企的歧視。

在市場公平競爭方面，陳波認為，目前民企面臨的准入問題較小，但獲得相關行業許可證的準營問題更大。“準營問題是市場公平競爭一個亟須改革的環節，不光是對民企非常重要，對於外資企業來説也是一個重要的姿態。”

至於金融方面，陳波説，目前中國小微企業融資難、融資成本高，主要並非企業性質的歧視，而是與資本市場本身的發達程度相關，導致小微企業沒有辦法獲取比較廉價的投資或貸款。

總的來看，陳波指出，民營經濟促進法通過法律的形式促進民營經濟發展，相比之前的政策規定更加嚴肅認真和長期化，對民營經濟的發展“肯定有正面效果”。

不過，民企信心恢復和民營經濟發展，不可能是一朝一夕的事。陳波説：“現在有了一個非常好的制度保障，一定要在執法層面落到實處，才能對信心恢復起到明顯的作用。”