日內瓦會談後互降關税 學者:華盛頓可能轉向其他手段施壓北京 | 聯合早報
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中美貿易戰暫時降温,雙方在瑞士日內瓦舉行首輪正式貿易談判後,星期一(5月12日)承諾接下來90天內互降此前加徵的高關税,降幅達115%。
受訪學者指出,美國在本輪會談中做出出乎意料的讓步,反映出過去一個多月中美博弈讓華盛頓意識到關税手段的侷限性。但學者也提醒,中美之間的系統性貿易摩擦難以在短期內解決,貿易戰遠未結束,華盛頓或轉向其他手段施壓北京。
中美經貿高層當地時間5月10日至11日,在瑞士常駐聯合國日內瓦辦事處大使官邸舉行會談。這是關税戰爆發以來的首場中美貿易談判,中美會後就日內瓦經貿會談結果發表聯合聲明。
根據聯合聲明,美國將原本對中國進口商品徵收的145%關税調降至30%。仍保留的30%關税中,包括以芬太尼為由加徵的20%關税,以及10%的基準關税;中國則把對美國加徵的125%報復性關税,降至10%。
新加坡管理大學李光前商學院副教授傅方劍接受《聯合早報》採訪時指出,美國在此輪會談中讓步幅度之大,超出他的預期,關税基本回到4月2日“解放日”前的水平,除了一開始對華加徵的34%對等關税仍保留10%。
延伸閲讀
美財長:未來幾周或再與中國官員會面以達成更全面協議 特朗普:本週末或與習近平通話 傅方劍分析,美國此番讓步的背後,一方面是中國採取有力反制並展現強硬立場,另一方面則是美國國內政治壓力加劇,以及與盟友談判受挫所致。這也凸顯美國並未真正尋求與中國經貿脱鈎或斷鏈。
復旦大學國際問題研究院院長吳心伯受訪時則説,他之前已料到中美關税會回調至4月初的水平,因此對談判結果並不感到意外。他強調,過去一個多月的較量讓美國認識到關税並非解決問題的有效手段,反而可能對自身經濟構成反噬。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院訪問學者奧爾森(Stephen Olson)向本報指出,中美暫時“停火”好過貿易戰進一步升級,特別是此前的高關税已幾乎導致“貿易禁運”,此番關税下調是正面信號。
不過他提醒,外界應保持理性,因為實質性的關税仍然存在;在正常情況下,這種關税水平依然令人憂慮。
根據聯合聲明,中美將建立機制,繼續就經貿關係進行協商,協商可在中國、美國,或雙方商定的第三國進行;根據需要,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。
奧爾森研判,美中之間系統性貿易摩擦不可能在90天內徹底解決,“任何協議達成可能為緊張局勢暫時降温,然而潛在摩擦遲早會再浮現”。
雖然美國短期內不太可能再對華加徵高額關税,但吳心伯估計,華盛頓可能會轉向其他手段施壓北京,例如加強技術、投資限制,或對中國企業實施制裁,具體措施取決於特朗普政府內部的評估。