分析：特朗普無強制降藥價的明確法律依據 | 聯合早報

分析師和法律專家認為，美國總統特朗普通過行政命令，指示製藥商降低藥品價格，使美國藥品與其他國家藥品的價格保持一致的計劃，恐難以實施。

《紐約時報》報道，一直抱怨美國藥品價格高於其他富裕國家的特朗普，星期一（5月12日）簽署行政命令，要求製藥商自願降低美國主要藥品價格，否則政府將考慮採取監管行動或在未來從其他國家進口藥品。

行政命令為製藥商設定未來30天的價格目標。如果製藥商在命令簽署後的六個月內沒有在實現價格目標方面取得“重大進展”，特朗普將採取進一步行動降低藥品價格。

報道稱，特朗普的行政命令並未提供強制降價的明確法律依據。對製藥行業來説，這可以説是一次勝利，因為製藥商一直擔心的是特朗普政府可能推出一項對其利益造成更大損害的政策。

衞生政策律師保羅·金（Paul Kim）表示，特朗普的行政命令可能面臨法律挑戰，尤其是因為它已超出美國法律規定的限制，包括對從國外進口藥品的限制。

延伸閲讀

[特朗普突簽署行政命令 要把國內藥價削減六至九成

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_13_776076) [特朗普要降低美國藥物價格 亞洲製藥股價早盤下跌

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_12_775939) 保羅·金説：“行政命令建議擴大進口範圍或直接面向消費者的進口，這遠遠超出了法律允許的範圍。”

特朗普上週大肆宣揚即將發佈的一項“重磅”消息。星期天（11日）晚間，他在社媒平台Truth Social帖文中做了鋪墊，稱他將根據最惠國定價模式，將美國藥品價格與其他國家藥品價格掛鈎。特朗普在第一總統任期曾嘗試這麼做，但未能成功，只制定了一項針對聯邦醫療保險（Medicare）中的一小部分藥品的政策。

而特朗普星期一簽署的行政命令也沒能做到這點。投資者對降低藥價行政命令的實施持懷疑態度，受“最惠國”定價威脅而在隔夜下跌的股價，星期一早盤交易中有所回升並上漲。

代表生物技術和製藥行業的貿易團體對行政命令表示不滿。

美國藥品研究和製造商協會（PhRMA）首席執行官烏布爾（Stephen Ubl）發表聲明説：“直接採用社會主義國家的藥品價格對美國病人和工薪階層來説是一個糟糕的主意。這將意味着治療和治癒機會的減少，並將危及我們會員公司在美國投資數千億美元的計劃。”

烏布爾表示，藥價高企的真正原因是“其他國家沒有支付公平份額，而中間商抬高了美國病人的藥價”。