張雲:中美關税談判進展與國際關係大變局 | 聯合早報
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中美在日內瓦的關税談判達成重要共識,雙方大幅度降低加徵關税率。不少評論認為,這是因為美國無法繼續承受中國的報復性關税,是中國的勝利;有的則認為中國經濟受到特朗普關税戰衝擊很大,也想盡快找到出路的結果;還有的則認為,中美關税談判將是一個漫長過程,未來撲朔迷離。毫無疑問,此次進展是中國堅持對不合理的超高關税“奉陪到底”進行鬥爭,與堅持在平等基礎上對話解決爭端的雙規路線的勝利。與此同時,筆者認為須要跳出中美關係的雙邊框架,不應該簡單定義為哪一方勝利,或者誰是贏家誰是輸家,而要看到此次中美談判的結果,也是國際關係大變局大勢所趨的必然性,是國際社會的理性和良知的勝利。
特朗普關税戰推動各地區戰略自主意識的大覺醒,引發新一輪地區一體化浪潮的興起。以拉美地區為例,經濟上長期以來依賴美國程度高,相反地區內貿易比重僅為15%。特朗普關税戰帶來的不確定性,讓拉美國家的經濟危機感加劇,戰略自主的訴求正在成為推動地區一體化的強大動力。拉美地區人口超過4億,比美國總人口還要多,地區一體化潛力巨大。與此同時,拉美地區與亞洲近年來經濟關係的日益升温,為他們開闢發展新機遇。中國已經是拉美和加勒比地區第二大貿易伙伴,是智利、巴西和秘魯第一大貿易伙伴,該地區五個國家已經與中國簽訂自貿協定。南美洲12國對中國的貿易額,已經是這些國家對美貿易額的1.5倍;日本、韓國以及東南亞國家,也日益成為他們的重要貿易伙伴。2025年4月,智利總統博裏奇在訪問巴西時,特別強調要加快建設橫貫南美洲的物流通道基礎設施建設進程,從巴西經巴拉圭、阿根廷到智利,這將會讓從巴西商品運往亞洲時間縮短10天。
2025年5月13日,中國—拉美加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議在北京舉行,巴西總統盧拉、哥倫比亞總統佩特羅、智利總統博裏奇三位元首親自到訪北京參會,17位部長到會。與拉美相比,已經具備一定基礎的地區,在經濟一體化上又有新的進展。2024年,中日韓峯會重啓,今年時隔多年中日韓經濟貿易部長會談重開,並且同意就加快中日韓自由貿易協定加快討論。