英政府擬6月發佈對華關係審計報告 | 聯合早報
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知情人士透露,英國政府預計將在6月初發布對華關係的全面審計報告。這份評估被視為工黨政府上台以來在外交政策上的重要調整,旨在在強化與中國的經濟聯繫的同時,管控潛在的國家安全風險。
路透社報道,這將是英國首次系統評估英國對華戰略,包括中國在全球供應鏈中的關鍵角色,以及如何在經貿合作與國家安全之間取得平衡。2022年,英情報機構曾將中國列為“頭號長期威脅”,原因是“較難辨別中國的真實意圖”。
這項審計於首相斯塔默去年7月上任後啓動。當前,工黨政府正加快與中國的外交接觸,以扭轉保守黨歷屆政府因人權、香港問題及投資限制等議題導致的對華緊張關係。
路透社早前報道,工黨政府已在審計過程中“適度淡化”措辭強度,試圖降低報告的批判性,為深化對華經濟合作騰挪空間。此舉被視為斯塔默政府力圖在地緣緊張與國內經濟壓力之間取得平衡的務實嘗試。
消息人士指出,審計內容將與英國即將發佈的國家戰略防務評估保持一致。這份防務文件預計將在未來數月內公佈,涵蓋軍力評估與戰略規劃,反映英國在全球戰略定位上的總體考量。
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儘管報告未必帶來重大政策轉向,但其延續“挑戰、競爭與合作”(Challenge, Compete, Cooperate)三重對華戰略思路的可能性較高。工黨政府或將藉此在維持安全底線的前提下,推進雙邊貿易機制的重啓。
中國外交部發言人林劍日前在記者會上説:“希望英方秉持客觀理性的對華認知,正確定位對華政策,為中英關係健康穩定發展營造良好氛圍。”
英國外交部尚未就此回應置評請求。
近月來,英財政部長裏夫斯和外交部長拉米已先後訪問中國。據悉,英商業和貿易部長雷諾茲(Jonathan Reynolds)也計劃於9月前訪華,以恢復中英間一項關鍵的貿易對話平台。
此外,斯塔默正籌備於年內訪華,屆時或成為2018年以來首名訪中的英國政府首腦。北京方面對工黨政府“剋制批評”的外交風格表示認同。中方官員透露,斯塔默去年在二十國集團(G20)峯會期間未就香港民主派人士被判刑公開表態,已被北京視為信號。
不過,兩國關係仍存在敏感障礙,包括中國擬在倫敦建設大型新使館所引發的爭議,以及英情報部門去年指控一名與王室成員安德魯王子關係密切的中國商人涉嫌從事間諜活動,持續影響中英互信基礎。