智庫報告：歐洲不靠美軍 須花25年耗資1.3萬億元才能實現 | 聯合早報

（倫敦訊）最新智庫報告指出，歐洲需要25年的時間，耗資高達1萬億美元（約1.3萬億新元）才能完全不靠美軍支持和保護。

美國政治新聞網歐洲版（Politico EU）報道，總部設於倫敦的國際戰略研究所（IISS）星期四（5月16日）發表報告説，假設美國從歐洲撤軍，北約的歐洲成員國將難以應對俄羅斯的威脅，並得在如何填補龐大戰力缺口上做出艱難抉擇。

研究指出，歐洲若要一對一取代美軍的裝備與人力，預估須在25年間投入約1萬億美元。其中，一次性裝備採購成本介於2260億至3440億美元之間，此外還要負擔軍事維修保養、人員與後勤等相關額外支出。

在所有替代項目中，最昂貴的是購入400架戰術戰鬥機，其次是20艘驅逐艦和24套遠程地對空導彈系統。

國際戰略研究所還估算，如果歐洲要在大規模衝突中抵禦俄軍攻擊，單是取代12萬8000名美軍士兵，費用就超過120億美元。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_24_747844) 這項評估尚未包括其他難以量化的重大戰力缺口，例如指揮與控制、協同作戰、太空作戰能力、情報監測，以及核武成本。歐洲還須填補軍事要職，例如向來由美國人擔任的北約歐洲盟軍最高司令，以及在外交方面，加強協調工作。

歐洲尚無充足供應或對等軍備

要填補美軍撤出歐洲後所留下的戰力缺口，除需要時間，還須具備長期的政治決心和更為雄心的投資計劃。

不過國際戰略研究所認為，即便擁有充足的政治決心與資金支持，歐洲軍工產業短期內難以應付激增的需求。軍火製造商將面臨供應鏈瓶頸、技術工人短缺、融資與法規限制。

歐盟委員會主席馮德萊恩呼籲歐盟成員國採購軍備時“購買歐洲貨”，但這在短時間內將難以實現。即使歐盟成員國在歐洲採購的陸軍軍備有所增加，他們在歐洲海軍與航空航天等其他領域的新增採購量仍非常有限。另一些軍備如火箭炮和匿蹤戰機，則根本沒有歐洲貨可買。

國際戰略研究所指出，儘管歐洲長期以來依賴美國軍火供應商，“購買歐洲貨”有望獲得更多支持。該研究所分析了北約成員國簽署的平台採購合同，發現2022年2月至2024年9月，他們的軍備採購金額52%流向歐洲供應商，34%流向美國。

歐洲國家的防務開支也增加了。自從俄羅斯2022年入侵烏克蘭，北約多個成員國將國防開支提高至國內生產總值（GDP）的至少2%或更高。特朗普今年1月重新入主白宮後，恫言可能放棄對北約的防衞承諾，使歐洲更深切感受到須要實現自我防衞。