特朗普訪中東繞過以色列 分析：以對美政策影響力持續減弱 | 聯合早報

美國總統特朗普的中東之行刻意繞過以色列，被部分輿論解讀為“冷落”和“邊緣化”以色列。有分析指出，此舉並非刻意疏遠，而是出於迴避加沙戰爭與伊朗核協議等敏感課題的現實考量。這折射出特朗普政府更重視經濟利益，傾向與資金雄厚、要求較少的波斯灣國家接近，也凸顯以色列影響美國中東政策的能力正在減弱。

特朗普此次中東行先後與沙特阿拉伯、卡塔爾和阿拉伯聯合酋長國簽署總值逾1萬億美元（約1.29萬億新元）的協議，涵蓋軍備、能源與交通等領域。對一向視特朗普為“最可靠朋友”的以色列來説，這無疑構成認知衝擊，因為特朗普在上一個總統任內，不僅承認耶路撒冷為以色列首都、推動《亞伯拉罕協議》，還在伊朗問題上全力配合以色列，展現出近乎無條件的支持。

美國以色列政策論壇首席政策官科普洛（Michael Koplow）向《聯合早報》指出，這種轉變反映出特朗普在政策排序上的根本調整，“以色列在特朗普政府中的影響力和地位已然減弱”。

特朗普顯然決意推進一個以貿易和投資為核心的議程，但以色列缺乏對美國具有實質吸引力的交易籌碼。

科普洛説，特朗普更傾向與“不給他添麻煩”的國家合作，以色列既無法提供大規模投資，又在伊朗與敍利亞等課題上不斷要求美國加大介入，這有違特朗普嘗試將這些衝突從美國外交議程中移除的計劃。

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另有分析指出，特朗普對以色列總理內坦亞胡越來越不耐煩，部分原因在於他期待以色列儘快結束與哈馬斯的戰爭，在中東穩定化進程中發揮應有作用。特朗普認為中東局勢趨穩將為美國帶來戰略與經濟紅利，但內坦亞胡政府不僅無意停火，反而不斷擴大加沙軍事行動，使美以在區域事務上的戰略分歧日益突出。

以色列開始釋放有限調整信號

特朗普政府為推進自身議程，甚至不惜繞過以色列，直接與其敵對勢力接觸和談判。今年3月，特朗普的首席人質談判代表博勒未與以色列協調，就與哈馬斯針對釋放美國籍人質亞歷山大展開談判，最終促成人質獲釋。這一做法突破了美國向來避免與哈馬斯直接接觸的外交慣例。內坦亞胡過後才知曉此事。

美國外交政策趨於現實主義，以色列面對的國際壓力不斷上升，促使內坦亞胡政府在特朗普中東行後開始釋放有限調整的信號。

以色列總理辦公室星期天（5月18日）宣佈允許基本數量的食品進入加沙，以緩解持續封鎖兩個月以來日益惡化的人道危機。在該聲明發布前數小時，以軍宣佈已展開全面地面行動，並透露正通過卡塔爾與哈馬斯就“可能結束戰鬥”展開間接談判。

科普洛認為，特朗普的不明確態度正迫使內坦亞胡在外交與國內政治之間求取平衡，內坦亞胡因而陷入“對外不敢違逆特朗普，對內難以壓制極右翼盟友”的兩難局面。科普洛預料，以色列在加沙的軍事與人道政策將出現搖擺和僵持。