美12州起訴特朗普關税政策 指濫用緊急權力 | 聯合早報

美國紐約、伊利諾伊、俄勒岡等12個州的總檢察長星期三（5月21日）向聯邦法院提起聯合訴訟，要求中止特朗普總統新實施的“解放日”關税，指他濫用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）賦予的權限，未經國會授權，擅自對多國進口商品全面加徵關税。

路透社報道，這起訴訟由位於紐約曼哈頓的國際貿易法院審理，將由三名法官組成的小組聽取辯論。原告州政府多為民主黨執政，指責特朗普以“空白支票”的方式任意干預貿易規則，繞過立法程序，且未給予公眾充分參與政策討論的機會。

特朗普今年初以美國持續貿易逆差危及國家經濟安全為由，宣佈進入“國家緊急狀態”，繼對中國、墨西哥、加拿大等國實施定向關税後，於4月進一步對所有進口商品徵收10%統一關税，部分對中高税率已於本月暫緩。此舉引發市場動盪，並遭多方質疑其合法性與合理性。

各州檢察長認為，IEEPA原意在於應對“異常和重大”的國家安全威脅，並未授權總統以經濟理由單方面徵税。

俄勒岡州檢察長雷菲爾德（Dan Rayfield）指出，這項政策將使普通家庭每年多負擔約3800美元（約4905新元），也使中小企業成本上升。“特朗普在未經過國會、未徵求公眾意見、也沒有任何約束機制的情況下強行實施關税政策，並聲稱法院無權審查其決定。這是對緊急權力的濫用。”

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[美國12州起訴特朗普政府關税政策違法

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_24_755166) [特朗普大規模減税計劃或7月生效

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_15_783163) 司法部則要求法院駁回起訴，理由是各州僅提出“推測性經濟損失”，缺乏直接、具體傷害，並強調國家緊急狀態的正當性應由國會而非法院或州政府審查。司法部發言人説，政府將繼續“堅定捍衞特朗普總統打擊不公平貿易行為的政策”。

這起訴訟是迄今至少七起針對特朗普關税政策的法律挑戰之一，其他案件包括加州提出的獨立訴訟，以及由多家企業、法律組織及原住民團體發起的訴求。相關裁決可上訴至聯邦巡迴上訴法院，最終進入美國最高法院審理。