兩建築公司串標聯絡所翻新工程 被罰逾460萬元 | 聯合早報
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兩家建築公司因操縱三個民眾俱樂部的翻新工程投標,違反競爭法,被新加坡競爭與消費者委員會罰款超過460萬元。
它們是湖南奉天建設集團有限公司(Hunan Fengtian Construction Group Co. Ltd)和建誠·築業私人有限公司(Trust-Build Engineering & Construction)。
競消委星期五(5月23日)在記者會上説,這兩家公司的串標行為(bid-rigging)違反了競爭法第34節的反競爭協議條款,因此決定對湖南奉天建設和建誠·築業分別處以34萬9350元和429萬5059元的罰款。
湖南奉天建設集團有限公司(右)和建誠·築業私人有限公司(左) 於2022年,在人民協會為武吉巴督、靜山和友諾士民眾俱樂部的三個翻新工程招標活動中操縱投標。 (海峽時報)
競消委於2023年7月展開調查,並於同年11月突擊檢查兩家公司,起獲相關證據。證據顯示,兩家公司於2022年,在人民協會為武吉巴督、靜山和友諾士民眾俱樂部的三個翻新工程招標活動中操縱投標。
串標行為是指兩個或更多的供應商在競標過程中進行串通,如彼此商議好條款、達成輪流中標,或在商定好由誰得標後,不參與投標活動。這將影響公平競爭,並可能導致招標者支付更高價格。
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[兩室內裝潢公司串謀競標12項目 被罰千萬元創新高
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[兩建築公司涉操縱民眾俱樂部翻新投標 競消委發違規裁定提案
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競消委指出,在本案例中,湖南奉天建設集團有限公司為建誠·築業私人有限公司準備投標文件並提出報價,總標額約為5600萬元。即使湖南奉天建設聲稱要與之競爭招標,但它知道建誠·築業可能提出的報價和投標文件內容。因此,兩家公司並未獨立決定各自的標價,這違反了競爭法的基本原則。
兩家公司被排除在評標之外
競消委説,儘管兩家公司均未獲得最後的招標,但這種操縱投標行為消除了各方向人協提交最佳報價的競爭壓力,同時讓人誤以為從各方收到的投標是真實及有競爭力的。
“然而,在本案中,在發標之前,人協已注意到潛在的操縱投標行為,並向競消委報告了這一情況,而後兩家公司都被排除在評標之外。”
當局也在去年10月25日,向兩家公司發出違規裁定提案(Proposed Infringement Decision),並在收到各方的書面陳述、予以仔細考量後,做出最後違法裁決,實施罰款。
競消委法律與執法副司長陳天樂在記者會上答覆媒體詢問時指出,經調查,他們發現串標動機是由於湖南奉天建設打算撤出新加坡市場,公司總經理邢紅雲計劃為自己的公司,爭取未來業務合作機會而參與串標;建誠·築業公司董事王建軍(音譯)則是想從湖南奉天建設學習競標公共項目的經驗。
競消委首席執行官高明新在文告中指出,串標損害了公平競爭,擾亂市場正常運作,導致消費者無法獲得真正具有競爭力的報價。尤其在公共採購領域,這種違法行為最終將由納税人買單。
他説,為確保本地市場健康發展,競消委將加大執法力度,嚴厲打擊任何反競爭行為。