面對關税壓力和多邊主義退卻黃總理籲亞細安加速一體化擴大外交 | 聯合早報

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2025-05-27

全球貿易正面對關税壓力和多邊主義的退卻，這加劇了各國的經濟挑戰和應對能力。黃循財總理呼籲亞細安成員國爭取全面取消彼此間的關税及非關税壁壘，加速推進區域經濟一體化，並拓展與外部夥伴的關係，以增強亞細安的整體韌性。

黃總理也説，除了深化內部合作，亞細安也須展現對外價值，鞏固現有夥伴關係，並積極拓展與他國的聯繫，採取更靈活、多元的合作模式，才能在動盪的世界持續發揮影響力。

馬來西亞是今年的亞細安輪值主席國。黃總理星期一（5月26日）出席在吉隆坡國際會展中心舉行的第46屆亞細安峯會和系列會議。

黃總理也是財政部長。他在先後進行的亞細安峯會全體會議和非正式會議上致辭時，聚焦這個區域組織該如何度過動盪時期，及應對美國關税政策帶來的衝擊。

他説：“關於貿易和美國加徵關税，問題不僅僅在於關税本身，而在於多邊主義的退卻，轉向了更多是交易和雙邊的協議，不幸的是，這樣的格局往往是強權決定一切。”

延伸閲讀

[黃總理一年內第三度訪馬國會見安華普拉博沃及科威特王儲

他建議亞細安從三方面着手，應對這個新局勢：繼續以具建設性的方式與美國接觸；加速亞細安一體化；提升與其他經濟體和區域經濟組織的關係，例如《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），以及《跨太平洋夥伴全面進展協定》（CPTPP）。

在推動亞細安一體化方面，他以設立超過30年的亞細安自貿區為例説，這個“幾乎沒有關税”的自貿區，至今還未完全免除關税。此外，非關税壁壘也依然存在，例如進口許可要求和複雜的海關程序，仍為亞細安內部貿易造成阻礙。

黃總理也呼籲成員國在新興領域推進融合，包括正在落實的數碼經濟合作，以及建設亞細安電網。

亞細安於2007年簽署亞細安電網諒解備忘錄。他説，歡迎成員國在今年簽署加強版備忘錄，也希望儘速着手擬定一套關於海底電纜鋪設的全面框架。

這是黃總理自5月3日全國大選後，出席的首個國際多邊會議。馬國首相安華在全體會議上，祝賀他在選舉中贏得令人信服的勝利。

黃總理對此表示感謝，並肯定了馬國扮演的主席國領導角色，助亞細安深化內部整合，同時加強與外部夥伴的聯繫。

“我們應探索新的夥伴關係，因為儘管世界面臨諸多問題，亞洲依然是全球增長的中心。我們仍是一個充滿活力與生機的區域，許多國家希望能與東南亞有更廣大的接觸與合作。”

他指出，一些國家可能尚未準備好成為亞細安的正式夥伴，但亞細安應在能夠互惠的特定領域，與它們開展接觸，探索更靈活的合作模式，像是亞細安與海灣阿拉伯國家合作委員會（Gulf Cooperation Council，簡稱海合會）之間的合作形式。

黃總理形容，海合會與歐盟一樣，是亞細安的重要戰略伙伴。　

亞細安現有11個對話夥伴，歐盟是其中之一，其他包括中國、美國、澳大利亞和日本等。

海合會雖然不是對話夥伴，此次峯會主辦國仍邀請它的成員國參與本屆亞細安峯會，並將在星期二（27日）舉行第二屆“亞細安—海合會峯會”，及首屆“亞細安—海合會—中國峯會”。

海合會成員包括沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、科威特、卡塔爾、阿曼和巴林六國。

此外，黃總理建議，通過提升亞細安現有平台的價值，促進與夥伴的合作和對話。例如，以具體務實的方式落實《亞細安印太展望》，這有助於推動各方保持溝通與合作，妥善應對分歧，避免衝突。