美國際貿易法院裁定特朗普越權 阻止發動關税戰 | 聯合早報
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(紐約/華盛頓綜合電)美國國際貿易法院週三(5月28日)裁定總統特朗普越權,阻止他4月2日宣佈的一攬子加徵關税政策生效。裁決給予白宮10天時間完成暫停關税的所有程序。特朗普政府立即提出上訴,更對法院的權限提出質疑。
紐約的國際貿易法院的裁決被視為是特朗普的一次重大挫折,可能提前終結特朗普發動的國際貿易戰,因為它阻止了特朗普的一系列關税措施,實際上推翻了他自上任以來宣佈的大多數貿易限制。
國際貿易法院三名法官針對兩起在4月分別由公司企業和多個州政府聯合提起的案件做出裁決。法官指出,特朗普援引1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),並沒有賦予總統徵收關税的權力,特朗普的關税措施實際上違反了憲法中賦予國會的財政支配權。
法官強調,美國憲法賦予國會監管與其他國家貿易的專權,總統為保護美國經濟而行使的緊急權力不能夠凌駕國會的權力。
三名法官在裁決中説,總統不得以關税作為談判籌碼的做法,“並非因為它不明智或無效,而是因為(聯邦法律)並不允許。”
延伸閲讀
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[白宮指法官阻撓特朗普議程是濫權 馬斯克籲掀起司法彈劾潮
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裁決書説,相關關税行政令將撤銷,這些行政令的執行將永久禁止。白宮有10天時間完成暫停關税的所有程序。
法院裁決公佈後,亞洲股市週四(29日)上漲,歐洲和美國期貨也早盤上漲。
據知,除了上述案件,另外還有至少五起針對特朗普關税的法律挑戰在等待處理。
特朗普政府今年2月依據《國際緊急經濟權力法》對加拿大、墨西哥和中國輸美產品分別加徵關税,並在4月2日對所有貿易伙伴國家徵收對等關税。
白宮週三抨擊國際貿易法院的裁決,特朗普政府的律師同一天迅速提出上訴。白宮發言人德賽發表聲明説,美國與其他國家的貿易逆差構成了一場國家緊急狀態,這場危機摧毀了美國的社區,導致美國工人被拋在後頭,削弱了美國的國防工業基礎。
德賽又説:“如何應對國家緊急狀態,不應該由未經選舉產生的法官來決定。”
眾議院外交事務委員會民主黨領袖米克斯認為,這項裁決確定特朗普實施的一系列關税措施是在非法濫用行政權力。他説:“特朗普宣佈虛假的國家緊急狀態,來為他所謂的全球貿易戰辯護,這是荒謬的,也是非法使用《國際緊急經濟權力法》。”
香港財政司司長陳茂波週四説,美國法院對關税措施作出的裁決將促使特朗普迴歸理性。
正啓程前往華盛頓進行第四輪談判的日本關税特使赤澤亮正説,將研究美國法院的裁決。
高盛的分析師則説,法院的裁決並未阻止針對特定行業徵收關税,特朗普也還有其他法律途徑可以實施全面和針對特定國家的關税,可能不會改變大多數美國主要貿易伙伴面對的最終結果。
特朗普駁斥TACO交易説法
另一方面,特朗普週三駁斥華爾街有關他最終不會兑現極端關税威脅的看法,稱他的關税措施反覆變動,其實是為了爭取貿易讓步的戰略手段。
特朗普稱這是談判的一部分,他會故意把數字定得高到離譜,然後再稍微下調一些。
特朗普在白宮針對外界指他的關税談判是TACO交易的説法做出回應。TACO這個縮寫詞的意思是“特朗普總是膽怯反悔”(Trump Always Chickens Out ),交易員以此形容特朗普對數十項關税政策的立場反覆。
特朗普稱,他經常因行政措施過嚴而被批,但“如果我不加徵50%的關税,他們今天就不會在這裏(白宮)談判了。可悲的是,現在我和他們達成的協議,是更合理的協議,他們就會説,哦,他是膽小鬼,他是膽小鬼。真不可思議。”