台灣陸委會主委：一週後提出落實賴17條草案 | 聯合早報

為落實台灣總統賴清德提出的“國安17條”措施，大陸委員會主任委員邱垂正透露，行政院版的法案將在一週後送至立法院，希望立法院能支持包括立委在內的所有公職人員赴中國大陸都納入管制等修正案。

在野國民黨和民眾黨立委認為，支持台灣安全責無旁貸，但政府應明確規範所謂“附和”、“配合”大陸言行的法律構成要件，以免輕易入人於罪；有關立委前往大陸前須接受行政部門審查則有違立法、行政分立原則，有違憲之虞。

賴清德3月13日將大陸定位為“境外敵對敵力”，並提出“國安17條”因應措施，多名民進黨籍立委紛紛對《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱兩岸關係條例）提出各種修正草案，包括將立委、直轄市及縣議員納入管制人員範圍，或要求台灣人民赴陸不得配合、附和大陸地區黨政軍機構發表危害台灣存在等言論，並增訂罰則，被視為是針對轉貼“台灣必歸”的台灣藝人。

立法院內政委員會星期四（5月29日）審查兩岸關係條例部分條文修正草案，邱垂正應邀至該會説明前受訪時説，如果大陸真的把在大陸發展的台灣藝人視為一家人，就不應在特定時刻要求他們政治表態，而應尊重藝人表演創作自由和言論自由。

他説，陸委會很關心台灣藝人在大陸的發展，如果在大陸發展充滿各種政治風險，也可考慮回台灣發展；藝人過去可能主張消滅“中華民國”主權，或配合大陸軍演等行為，都在特定時刻轉發相同的圖貼或發表共同言論，他不太相信這是自發行為。

延伸閲讀

[反分裂法20週年前夕 賴清德指中國大陸是境外敵對勢力

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_14_745754) [賴清德將修法恢復軍事審判制度

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_14_745777) 邱垂正認為，這極可能是與大陸黨政軍的合作行為，所以請主管機關文化部進行查處。

對於多名民進黨立委提出的兩岸關係條例修正草案，邱垂正直言，為預防颱灣被滲透與分化，民進黨提案的方向與陸委會一致。

在野黨立委則詢問，為何陸委會不提出相關法案，讓立委詳細討論法律構成要件，而不應籠統模糊指民眾“附和”、“配合”大陸言行？

邱垂正回應時透露，相關版本已送至行政院研議中，約在一週後可送至立法院審議。

在野黨立委明確反對將立委赴陸列入管制範圍內。邱垂正稱，陸委會有要求五院提出涉及機密人員赴陸須提出名單審查，“很遺憾只剩立法院沒有提出來”。

民眾黨立委麥玉珍指出，該黨認為，立委前往大陸前須接受行政部門審查，有違立法、行政分立原則，有違憲之虞。邱垂正強調，尊重立法院自治，但不應超越台灣的安全。

另一方面，針對長期支持民眾黨前主席柯文哲的網紅“館長”陳之漢日前稱將到大陸走走看看，並全程直播，大陸國台辦發言人陳斌華星期三（5月28日）回應説，歡迎包括台灣網紅在內的廣大台灣同胞到大陸走走看看，相信一定順利順心，“只要遵紀守法，台灣同胞來大陸完全可以像自己家一樣輕輕鬆鬆”。

對此，邱垂正説，館長是一般民眾，依法不需要政府許可，“我們也只能祝福他”，也希望他遵守兩岸關係條例，重視社會觀感。