五國聯防聚焦海底基礎設施威脅等新興安全挑戰 | 聯合早報
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新加坡、馬來西亞、澳大利亞、新西蘭和英國的軍事首長重申對五國聯防安排的承諾,並就如何應對海底基礎設施受威脅和無人系統等新興安全挑戰展開討論,共同維護區域和平與穩定。
新加坡武裝部隊總長孟耀誠海軍中將星期四(5月29日)在五國聯防(Five Power Defence Arrangements,簡稱FPDA)軍事首長會議結束後,回應媒體有關這一合作機制如何應對新興安全挑戰的問題。
孟耀誠説,五國聯防安排的合作,仍以常規高端作戰能力為基礎;各國近年來也在這個基礎上,積極應對一些非傳統安全威脅,如人道與災害救援、海上安全、網絡安全和反恐等,而這些內容已逐步納入聯合演習。
與此同時,五國聯防也開始關注近年來出現的新挑戰,包括海底電纜等海底基礎設施的安全風險,以及無人系統帶來的潛在威脅。“目前,各國正就如何將這些新興議題納入合作機制與軍演體系,展開初步討論。”
孟耀誠指出,海底基礎設施在亞洲地區分佈密集,各成員國都認為這已成為快速演變、日益嚴峻的安全風險。
延伸閲讀
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他説,這一領域的防護工作,需要專門能力與知識。五國聯防安排將延續一貫做法,根據各國的關切與能力,持續評估新興威脅,並相應調整合作與演訓內容。
五國聯防安排成立於1971年,是區域內歷史最悠久的防務合作機制之一。星期四出席會議的包括澳洲國防軍總司令約翰斯頓上將(David Johnston)、馬來西亞武裝部隊總司令莫哈末尼占上將(Mohd Nizam Jaffar)、新西蘭國防軍司令戴維斯中將(Tony Davies),以及英國國防參謀長拉達金上將(Tony Radakin)。
孟耀誠:美國軍事層面部隊部署無顯著變化
至於如何看待美國調整區域影響力,以及五國聯防在區域安全中的定位,孟耀誠説,五國聯防簽訂至今54年來,經歷多次區域格局的演變;目前觀察來看,美國在軍事層面的部隊部署並無顯著變化。
“對我們而言,重點是持續在這一機制內鞏固實力,保持高度的協同作戰能力,並確保我們的演訓節奏不間斷,以應對未來可能出現的各種挑戰。”
根據國防部星期四發佈的文告,五國軍事首長重申對五國聯防安排的承諾,並就不斷變化的地區安全局勢交換意見,探討進一步加強防務合作,提升軍隊之間協同作戰的能力。
他們也歡迎先進作戰平台和裝備加入演訓。例如,澳洲的F-35型戰機及英國的航母戰鬥羣將參與即將舉行的五國聯防聯合演習,反映成員國對區域安全與五國聯防機制的持續支持與投入。
五國軍事首長也在一份聯合聲明中説,五國聯防安排的發展與未來方向,堅持“三R”原則——職能定位(Remit)、與時俱進(Relevance),以及安全保障(Reassurance)。
他們也一致認同,有必要確保五國聯防機制繼續切合現實需求,並持續為區域和平與安全作出貢獻。
“常規聯合演習仍是五國聯防合作的基石,不僅有助於提升成員國軍隊的協同作戰能力,也有利於深化多邊防務關係。”
與會的軍事首長星期四上午也會見我國新任國防部長陳振聲,他也是公共服務統籌部長。
陳振聲星期四在臉書發文説,五國聯防安排在促進區域穩定與防務合作上發揮關鍵作用,未來將通過強化常規演習、融入非常規元素,繼續應對當代安全挑戰,重點包括高端作戰概念與新一代能力的引入。
他説:“我期待與各國對應高官緊密合作,確保五國聯防安排在不斷變化的安全格局中繼續與時俱進。”