對華鷹派矛頭對準學生和科技業 貿易休戰未久中美關係再生波瀾 | 聯合早報
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來源:彭博社
作者:Haslinda Amin、張倩薇、Allen Wan、Minmin Low、Lucille Liu
中美同意貿易休戰後美國總統特朗普宣稱與中方關係“全面重置”,但僅數週後,世界這兩大經濟體之間的緊張局勢又再度升級。
特朗普政府星期三(5月28日)宣佈將開始吊銷中國學生簽證,同時對向中國出售晶片設計軟件實施限制,並據報還對部分飛機發動機部件對華出口設限。此前不久,美國試圖阻止華為在全球任何地方銷售先進人工智能晶片,此舉引發了北京方面的強烈譴責。
“日內瓦會談是積極的,因為雙方進行了正式對話,”世界大型企業研究會中國中心高級顧問Alfredo Montufar-Helu表示。“但談判並未真正處理驅動兩國競爭的核心問題。其中最重要的就是技術主導權。”
儘管美中談判代表已同意將關税從令人瞠目結舌的水平調降,為期90天,但雙方仍需敲定一項協議以重新平衡貿易 —— 這一進程在特朗普首個任期內耗時數年。關於北京在非法芬太尼交易中所扮演的角色,以及稀土和晶片管制問題上,雙方也仍存在分歧。
任何更大協議似乎都遙遙無期,特朗普自重返白宮以來尚未與中方領導人通話,儘管他曾多次表示通話即將舉行。
針對中國學生的措施是由美國國務卿魯比奧宣佈的。這驅散了圍繞特朗普政府內部對華鷹派影響力減弱的猜測,而此前美國貿易官員在瑞士表現出傾向於與北京達成協議的姿態。
中國外交部在星期四(29日)於北京舉行的例行記者會上,將美國的這一政策稱為“歧視性”做法,外交部發言人毛寧稱,美方的做法只會進一步損害美國自身的國際形象和國家信譽。這種相對剋制的回應,加上官員們未暗示任何報復措施,表明北京正試圖避免使兩國關係再次陷入惡性循環。
然而,對中國學生實施新一輪審查的決定,凸顯了雙邊關係中根深蒂固的猜疑,共和黨和民主黨均將中國視為對美國安全的主要威脅。北京方面也已啓動反間諜行動,對外國人、尤其是美國人廣撒疑網。
美國眾議院中國特設委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)否認美國採取的行動旨在針對這個亞洲國家的普通民眾。他對彭博電視表示,“我們所反擊的是中國政府表現出的咄咄逼人。”
穆勒納爾代表了懷疑中國在美有影響力的美國議員,包括中國在全美高校中的影響力。他指責北京讓中國學生為其效力,並於本月早些時候聯名致信哈佛大學,要求其提供與中國關聯的信息。
穆勒納爾如願以償,特朗普政府以哈佛大學校方與共產黨有協作關係為由,阻止該校招收國際學生。美國議員指稱該大學為一家因涉嫌侵犯人權而被制裁的組織培訓人員。
“這隻會加劇兩國社會之間的誤解、不信任甚至仇恨,”復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示。“我擔心特朗普政府會提出更多瘋狂想法和舉措,損害中美關係。”
特朗普的做法與習近平截然不同。習近平一直主張將民間交流視為中美關係健康發展的基石。2023年,中國領導人承諾在五年內邀請五萬名美國青少年來華交流,以穩定兩國關係。據中國駐美大使館官員井泉稱,去年美國有1萬6000名青少年響應“5年5萬”倡議赴華交流學習。
儘管尚不清楚最新政策將如何執行,但驅逐中國學生的做法可能重新點燃特朗普首任任期內美中關係中的一個引爆點。當時,美國以涉嫌為中國軍事目的竊取美國技術和知識產權為由,撤銷了超過1000名中國學生和學者的簽證。
在中國,社交媒體上對美國立場日益強硬的反應是震驚與憤慨。“我簡直不敢相信,特朗普讓我們在有生之年親眼見證了美國衰落得有多快,”一名用户在中國微博平台上寫道。
為海外學生營造敵對環境可能促使人才迴流中國。這與北京加強國內創新的雄心相契合,中國正尋求將高科技製造作為經濟增長的關鍵驅動力。