分析:畢井泉醫改有功仍落馬 改革者亦有紅線不可越 | 聯合早報
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中國全國政協常委、經濟委員會副主任畢井泉,星期四(5月29日)被官宣落馬。他曾任中國國務院副秘書長、國家食品藥品監督管理總局局長,一般推斷,他在食藥監總局一把手任上出事的可能性較大。
畢井泉被查的消息撼動中國社會,據稱尤其在醫藥圈炸開了鍋,因他曾執掌關乎民眾生命安全的藥監部門,並在任內加速新藥審批和國際藥品引入,被認為是中國藥審改革關鍵人物。
北京師範大學政府管理研究院院長唐任伍向《聯合早報》分析,雖然畢井泉推動藥審改革有功,但在反腐問題上功不可抵過,“對中國共產黨來説,功是功,過是過”,即便是改革者也有不可逾越的紅線,“改革應當值得肯定,但改革也不能觸犯法律底線”。
中共中央紀委國家監委網站星期四晚通報,畢井泉涉嫌“嚴重違紀違法”,正接受紀律審查和監察調查。包括他在內,今年已有五名正部級官員被查。
中國國家市場監管總局黨組緊接着在星期五(5月30日)召開會議,表明堅決擁護中共中央、中央紀委國家監委的決定。
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中國國務院2018年進行機構改革,國家市場監管總局由食藥監、工商管理、質檢等總局職責整合而成。唐任伍評估,國家市場監管總局星期五的表態,意味着畢井泉被查,大概率是在食藥監總局一把手或國家市監總局副局長任上出事。
今年將滿70歲的畢井泉早年長期在中國國家計委、國家發改委工作,2006年任國家發改委副主任。2008年3月升任國務院副秘書長,在任七年期間,曾先後協助時任國務院副總理王岐山、汪洋的日常事務。
2015年2月,畢井泉調任中國國家食藥監總局長、黨組書記,晉升正部級。2018年3月,中國國務院部委進行機構改革,他改任中國國家市監總局黨組書記、副局長;同年8月,因吉林長春疫苗案引咎辭職。此後兩年,畢井泉的簡歷是空白的。直到2020年8月復出,退居二線到全國政協任職。
2024年3月,畢井泉任中國國際經濟交流中心理事長,同年12月;國際藥物信息協會授予他終身成就獎。
畢井泉給中國社會留下最深刻印記,是在擔任食藥監總局長短短三年多內大刀闊斧改革,改變了中國製藥行業生態格局,而他接手的是個公信力慘跌谷底的藥監繫統。
畢井泉推出的改革舉措,包括藥品審評審批制度加速、實行仿製藥一致性評價等政策。仿製藥一致性評價,指的是對已上市仿製藥進行質量與療效對標原研藥的系統性評估,以確保仿製藥的臨牀效果與原研藥一致。此前,中國國產仿製藥的成分雖然和原研藥相似,但藥效沒有保障,以致患者可能吃下無效藥。
2018年8月,畢井泉仕途栽跟斗。吉林長春長生生物公司爆出狂犬疫苗生產記錄造假事件,其生產的百白破疫苗也無效,但已打入多名兒童體內,作為曾經的藥監一把手,畢井泉被要求引咎辭職。
在引咎辭職七年後,退居二線的畢井泉仍被查。唐任伍分析,只要有案底,倒查10年、20年都有可能,因為説不定就被其他案子牽扯或其他人供出來。這也説明當局查腐敗不手軟,“不論時間長短,只要你有問題,就一查到底”。
台灣開南大學人文社會學院院長張執中則分析,畢井泉的仕途主要分三條線,一在發改委,二在食藥監,三是王岐山“大秘”。
從今年初,中國國家藥監局原副局長陳時飛退休兩年多後被查,再到畢井泉退居二線後被查,張執中認為,兩人的共同性就跟醫藥反腐有關聯,而陳時飛案又可能與被稱為“國藥疫苗之父”的國藥集團原總工程師楊曉明案有關。