陳振聲:無論國家大小 各國有能力責任護全球經濟安全秩序 | 聯合早報
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所有國家無論大小都有能力和責任維護全球經濟和安全秩序,以實現共同利益。公共服務統籌部長兼國防部長陳振聲也認為,出於地緣戰略需要,東南亞必須與中美和其他國家接觸,而不是選邊站。
陳振聲星期天(6月1日)上午在第22屆香格里拉對話,首次以防長身份發表演講。他在以“加強安全合作維護亞太穩定”為主題的全體會議上説,隨着全球安全和經濟秩序日益碎片化,許多小國可能會思考自己能否發揮作用,又是否必須選邊站。
他以東南亞的戰略情況為例提出,如果説中國的參與是地緣戰略現實、美國接觸東南亞是地緣戰略政策,那麼東南亞接觸中美和其他國家就得是地緣戰略上的必需。
新加坡相信,選邊站只會使自己逐漸失去價值。陳振聲説,如果非要做出選擇,新加坡會選擇維護國際秩序而非實力原則或叢林法則;根據國際法推動全球經濟和安全秩序更加融合的原則,讓每個國家都有公平競爭的機會,可以通過貿易改善人民的生活,而不是戰爭。
陳振聲也説,新加坡相信所有國家無論大小都有能力(agency)和責任維護全球經濟和安全秩序,新加坡因此致力與理念相近的夥伴合作,建立雙邊、諸邊和多邊網絡,以實現共同利益。尤其是當前不同區域的安全情況,與跨國界的挑戰相互交織,這種合作更為重要。
延伸閲讀
[陳振聲:深入瞭解中國對世界有利 中國也有責任闡明立場
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[新澳防長會面 兩國期待加強防務合作
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他以關鍵海底基礎設施為例説,要確保能繼續獲取數據和能源,各國就必須作為一個團隊來保衞整個網絡,不能只防御某一處。新加坡為此將與亞細安夥伴一起,通過提高意識和制定一套原則,促進本區域海底關鍵基礎設施的防務合作。
他強調,國際合作和有效的外交始於內政,不能通過外化國內問題解決國內挑戰,但國內的凝聚力、政策連貫性和領導層延續性,可以為國家建立信譽,推動與可靠夥伴的合作與談判。
“一個擁有人民強力支持的穩固政府,將給予領導層信心來維持戰略伙伴關係,以應對共同的安全挑戰,達成和平解決分歧的互利協定,並在塑造和維護全球秩序的規則中,發揮積極和具建設性的作用。”
先考慮自身安全沒錯 但須嚴格遵從國際法
陳振聲重申,優先考慮自身安全固然沒錯,但這必須嚴格遵從國際法和規範。如果無法相信各國將根據這些規則行事,那對自身安全的追求,很容易讓其他國家感到更不安全,陷入惡性循環。
“政治和軍事領導人必須在感到不安全時,抑制獨行的本能和念頭,才能避免衝突、維護和平。”
為應付新興安全挑戰、確保競爭不會演變為衝突,陳振聲説,各國必須建立與時並進的護欄,包括承諾按照國際法和平地解決爭端,以及建立信任以降低誤判風險。
馬來西亞曾因為不滿新加坡的填海工程,於2003年對我國啓動國際仲裁程序,雙方後來尊重國際海洋法法庭就工程影響進行聯合研究的指示,最終友好地和解。
陳振聲説,新馬兩國雖然仍存在分歧,但依然繼續深化合作,包括在共同目標的推動下,落實柔佛—新加坡經濟特區。
巴布亞新幾內亞防長約瑟夫(Billy Joseph)醫生和瑞典防長瓊森(Pal Jonson)博士也參與了這場全體會議。陳振聲隨後還主持了香會第二場部長圓桌會議。
為期三天的香會星期天閉幕,主辦方國際戰略研究所所長金格里奇博士(Bastian Giegerich)説,第23屆香會定於明年5月29日至31日舉行。