日歐美車企受中國稀土管制波及 分析：軍民用途難分所致 | 聯合早報

中國收緊稀土出口管制措施，日歐美多家汽車製造商面臨生產線停擺危機。對此，中國官方星期四（6月5日）作出回應，強調稀土具明顯軍民兩用屬性，實施出口管制屬國際通行做法。

受訪專家指出，北京此舉並非意圖將稀土“武器化”，而是為反制美國關税措施、限制美國軍工企業的發展。但由於稀土產品軍民用途界限模糊，車企供應鏈難免會受到波及。

路透社星期四引述知情人士稱，鈴木汽車因中國稀土出口受限，已暫停其旗艦車型“雨燕”（Swift）的生產，成為首家受到影響的日本車企。

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中國外交部發言人林劍星期四在例行記者會上對此回應稱：“中方出台的出口管制措施符合國際通行做法，是非歧視性的，不針對特定國家”。

中國商務部新聞發言人何詠前同日也表示，稀土等相關物項具有明顯的軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法。她還説，中國政府依法依規對兩用物項相關出口許可申請進行審查，對符合規定的申請，中方將予以批准，促進便利合規貿易。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_05_757909) 今年4月，中國宣佈對七類中重稀土產品實施出口限制，作為對美國加徵高額關税的反制措施。此舉打亂了汽車、航空航天、半導體及軍工等多個行業的關鍵供應鏈，引發德國、美國和印度等國行業團體敦促本國政府與中國展開磋商，儘快緩解困局。

與此同時，中國也進一步加強對稀土磁體行業的監管。據悉，全國稀土磁體行業追蹤系統已於上週全面上線，要求生產企業在線申報更多信息，包括交易量和客户名稱等。

中國在全球稀土供應鏈中佔據絕對主導地位，尤其在重稀土的精煉加工環節，中國稀土磁體的加工產能佔全球市場90%以上。稀土經過加工後需進一步轉化為稀土磁體，才能用於精密制導導彈、智能炸彈及軍用飛機等高端裝備的製造。

香頌資本執行董事沈萌在接受《聯合早報》採訪時指出，中國政府推出稀土磁體追蹤系統，主要是為了反制美國關税政策，特別是對美軍工企業施加壓力。但由於稀土磁體難以區分軍民用途，可能出現“打一個目標，傷及到原本不想打擊的合作對象”。

針對中國近期持續加強稀土出口管理措施，新加坡優勢研究諮詢公司創始人兼總裁張帆向本報分析，北京更多是出於國家安全考量，尤其是希望有效管控用於軍工的稀土產品。他並不認同中國是在“武器化”稀土貿易，認為此舉“反而會讓它失去了一些盟友和其他國家的支持”。

北京大學新結構經濟學研究院研究員沈鴻受訪時則表示，此舉是北京在應對中美貿易戰中採取的“綜合打法”之一。中國憑藉在稀土市場的壟斷地位，對美國形成施壓，並將其作為與華盛頓談判的籌碼。

他指出，任何談判“一味的軟弱肯定是很難談成的是吧？”北京唯有展現一定的強硬立場，才能促使各方冷靜下來，真正權衡利弊，開展實質性磋商。