交流站:按里程計費是更公平的城市治理 | 聯合早報
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現在科技越來越發達,也可以在車內安裝一些智能行車器,允許“按里程計費”。這是否意味着今後用車成本將大幅上升?但在我看來,按用車收費,是一種更為公平、合理且契合新加坡長期發展邏輯的深層調整。
首先,按里程計費體現“用者多付”的公平原則。相比過去一刀切式的路税,無論用車頻率如何,收費一律相同,對低頻用車的普通家庭顯然不夠公平。新制度讓高頻使用者——例如企業用車、高收入羣體——按實際使用支付費用,使得資源佔用與支付責任更趨匹配,迴歸税收制度的應有本質。
其次,推動減少私車使用、引導大眾轉向公共交通,是綠色轉型與城市高效運行的必由之路。新加坡本就擁有高度覆蓋、運行高效的地鐵與巴士網絡,若能通過價格槓桿促使更多人改搭公共交通,將有效緩解道路擁堵,降低碳排放,並加快“車輕人快”的城市發展模式。
從企業角度看,運輸成本可能上升,但這同樣是倒逼效率優化的契機。精細化調度、減少空駛、優化路線規劃,都是企業在新制度下必須面對的課題。這與新加坡一貫通過政策微調,引導企業升級的傳統一脈相承。
更深層地看,這場改革也在重塑“汽車”在人們生活中的角色。它不再是每個人理所當然的通勤工具,而正逐步轉化為一種須要精算成本,慎重使用的“重資產”。
這一定位,有助於強化私車作為生產資源的管理屬性——對於物流、電商、網約車等高頻用車企業而言,車輛更像是固定資產的一部分,成本可通過運營調配消化。與此同時,制度也實現“誰用得多、誰承擔更多”的財富再分配效果。
另一個值得注意的效應是,這種制度安排反而可能增強投資者對新加坡市場的信心。當車輛成為“理性配置”的資源時,企業和個人在當地的投資行為,也將更具長期性和黏性。這類看似技術性的調整,實則是一種對城市資本結構的軟性塑造。
當然,任何新制度的推行,初期都難免面臨挑戰和調整。但正如我常思考的一句話:“世界本就是一個巨大的草台班子。”許多制度、產品,乃至國家治理結構,都是在邊試邊錯中不斷成熟的。只要方向正確,肯傾聽反饋、持續優化,新加坡完全有能力將這項改革落到實處。
因此,我們應當把按里程計費視為一次超越單純“徵税”的系統性調整。它既體現政府對技術與數據治理能力的信心,也傳遞出一個清晰信號:未來的交通,不只是通行,更是公平與效率的兼顧。這樣的制度設計,我認為是值得肯定與支持的。