我國碳税上調至每公噸25元 本財年碳税收入料超過6億元 | 聯合早報
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我國從去年起把每公噸碳税調高至25元,估計2025財年的碳税收會因此超過6億元,相當於2024財年的三倍多。
我國的碳税徵收對象主要是每年排放至少2萬5000公噸温室氣體的設施和機構,包括髮電廠和大型製造商等。碳税從去年起調高,每公噸温室氣體從5元調至25元,2026年和2027年將漲至45元,到2030年增至50元到80元。
根據我國2025/2026財年的收入及支出預算報告,2025財年的碳税收預計達約6.42億元,比2024財年經調整的1.96億元,增加227%。
每一財年的碳税收是針對前一個排放年的碳排放量所徵收的税。換言之,2025財年的碳税收是針對2024年的碳排放,也是碳税上調至25元的第一年。政府會在9月徵收2024年碳排放的碳税。
新加坡政府發言人答覆《聯合早報》詢問時説,徵收碳税是在向整體經濟發出價格信號,激發各領域提升能源與碳效率,同時增強對低碳解決方案的投資吸引力。
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永續發展與環境部長傅海燕去年以書面答覆國會議員詢問時説,政府預計10年內不會從碳税上調獲取額外淨收入,而是用於推動須投入大量資本的脱碳解決方案,同時支持企業採用低碳節能的方案,並緩解對家庭的影響。
學者:碳税上調是碳税收激增主因
新加坡社科大學法學講師兼雷丁大學研究員鍾秉成受訪時説,2025財年的碳税收入預計激增主要是因為碳税大幅調至25元。
至於2024年的碳税調高四倍,2025財年的預計碳税收增幅卻少於四倍,鍾秉成説,這估計是排放密集且易受貿易衝擊的企業可享有過渡額度(transitionary allowance)的緣故。
根據過渡框架,符合條件的企業可根據效率基準和脱碳計劃獲得一定排放許可,以緩解碳税短期內對競爭力的影響。
從去年起,須繳碳税的本地企業也可從國際市場購買高質量的碳信用,以抵消最多5%的可徵税碳排放。
截至星期二(6月10日),“碳市場合作”網站上未有獲准的碳信用項目。我國政府也尚未收到任何企業計劃通過國際碳信用抵消碳排的申請。
根據國家環境局官網,當前的國際碳信用供應有限,本應只能用於抵消2024年碳排放的額度,可轉用於抵消2025年碳排放。
鍾秉成説:“新加坡落實嚴格的碳税,先發出碳排放涉及成本的信號,同時為碳市場機制奠定基礎。碳市場的形成會比碳税收的落實慢一兩年,但這個發展已在加速推進。”
學者:碳市場規則明朗 金融業可扮演關鍵推手
南洋理工大學會計系副教授羅啓鋒説,碳信用市場在確定信用質量、核實標準等方面仍有須克服的挑戰,這會影響市場的參與度及信心。
不過他相信,仍有理由保持謹慎樂觀。他説:“《巴黎協定》第六條啓動後,碳市場已開始制定更明確的規則,大型企業為實現淨零排放承諾,對碳信用的需求也日益增加。新加坡金融業具備專業能力,能以負責任的方式協助發展碳市場。”
淡馬錫旗下綠色投資公司GenZero的政策與分析總監安沙裏(Anshari Rahman)説,持續提高企業對碳項目的認識和理解,同時加強碳信用評估標準的協調,能幫助碳市場參與者瞭解當中的風險,做出明智決策,進而增強整個市場的信心。
安沙裏説:“碳市場會繼續與全球脱碳議程掛鈎,成為調動氣候融資來推動淨零排放,以及各國實現國家自定貢獻的關鍵工具。”
羅啓鋒説:“碳市場固然不完美,但並不是一個失敗的概念。它是持續發展的工具,只要治理妥當,並藉助我國在金融服務和區域互聯互通方面的優勢,可以為我國的氣候戰略帶來益處。”