美前國安官員倡組T7半導體聯盟 因應中國科技挑戰 | 聯合早報

中美貿易談判暫時停火，但外界普遍認為高科技競爭等結構性問題依舊存在，美國前國安官員葉望輝（Stephen Yates）在台北演講時就倡議，組建以台灣為關鍵角色的跨國“T7半導體聯盟”，以應對中國科技擴張。

現任美國傳統基金會中國與國家安全政策資深研究員的葉望輝，過去曾擔任美國前副總統切尼的副國家安全顧問。他星期六（6月14日）應台灣政府的國家科學及技術委員會旗下智庫邀請，在台北出席供應鏈韌性戰略國際高峯會，並發表專題演講。

他在演講中提到，面對當前北京展現軍事擴張與供應鏈操控等“非現狀行為”（non-status quo behaviour），民主國家不能再各自為政。他建議仿效七國集團（G7）成立“T7半導體聯盟”機制，其中“T”可代表台灣（Taiwan）作為在國際技術聯盟中的制度性角色象徵。

“我們需要某種結構，彙集真正負責任、志同道合的夥伴……我們不能改變中國，但我們可以選擇怎麼合作，讓科技成為促進和平與人類尊嚴的力量。”葉望輝強調，這樣的合作必須涵蓋從設計、生產、供應鏈管理，到人力、研究設施與技術標準等全方位網絡，確保透明與問責。

美國蘭德公司技術分析高級顧問古德里奇（Jimmy Goodrich）則在對談環節提到，中國近期大幅擴張成熟製程產能，背後不是純粹的經濟考量，而是出於戰略準備。

他認為，中國正試圖建立“堡壘型經濟”，在能源、糧食、儲備與緊急應變等方面，為極端情勢預作準備，包括封鎖邊境、全面自給自足等。 “這不只是市場競爭，更是對中國可能未來行動的預警信號。”

延伸到供應鏈韌性的核心問題，葉望輝指出，民主陣營除了晶片，還應強化在能源、關鍵礦物與資本等三大面向的合作。他強調，若要成為全球領先的科技開發與製造者，就必須擁有充足、可負擔且具有韌性的能源供應。

他舉例指出，能源來源可包含模組化核能、液化天然氣等選項，重點在於跨國資本能否支援基礎建設。而中國已取得阿根廷多座鋰礦開採權。為此，他建議，民主國家應透過集體投資進軍關鍵礦產供應鏈。

葉望輝也強調，台灣本身的能源基礎也須強化。“我們感謝台灣企業在美、日、韓的投資，我們也有責任幫助台灣增強自身的能源儲備、多元供應與資安基礎建設。台灣的安全，尤其在半導體領域，對我們每一個人都有實質意義。”

與會的日本地經學研究所所長鈴木一人也提到，面對地緣政治與疫情帶來的供應鏈教訓，日、美、台、韓應發揮各自技術優勢，共建多元化生產網絡，最重要的是建立生態系統之間的網絡，包括人力資源、技術、研究設施，共同開發新材料、新工具與新制程等。

他相信，這樣的合作將逐步擴展到美國與歐洲，形成以民主國家為主體的半導體供應聯盟。

韓國貿易安保管理院院長徐廷珉則指出，韓國已制定供應鏈相關法案，並將半導體列為“經濟安全物資”，新任總統李在明政府也將人工智能（AI）與技術管制納入政策優先事項。他認為，未來韓國將延續現有架構，並進一步強化技術出口的風險管理。