改革為國還是利己？走進蘇林的“越南崛起新時代”| 世界大解説 | 聯合早報
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“越南民族崛起的時代”，這是2024年8月新上任的越南共產黨總書記蘇林，為國家未來發展提出的願景與構想。
蘇林上台後，在多個場合都提到越南正處於“發展的新時代”。為了提高國家治理效率，實現突破性的經濟發展，他為越南的“新時代”設計了一系列精簡組織機構的改革方案。
2024年8月3日，越南國家主席蘇林接替已故的阮富仲，出任越南共產黨第十三屆中央委員會總書記，成為越南最高領導人。（法新社）
與此同時，有説法認為，蘇林的種種政策也是他積攢政治資本，甚至鞏固自身權力的策略。
這位公安出身的越南領導人，究竟是敢為國家“下猛藥”的革新者，還是藉此排除異己、安插親信的野心家?
點擊視頻，看本期《世界大解説》帶你走進越共總書記蘇林的“越南崛起新時代”。
延伸閲讀
[越南國會通過省市合併決議 行政架構大變革
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_06_13_888089)
[蘇林：越南將與世界強國並駕齊驅
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_01_756937)
視頻內容
- 00:00 改革為國還是利己？走進蘇林的“越南崛起新時代”
- 01:23 改革提升行政效率 擺脱經濟發展瓶頸
- 06:25 公安背景的總書記 積累政治資本之路
- 09:45 越共黨代會在即 改革助蘇林“定於一尊”？
- 12:09 改革春風碰上關税寒潮 “竹子外交”能否依舊奏效？
半數省市合併 10萬公務員被裁
2月18日，越南國會批准了幾十年來力度最大的政府改革計劃。具體來説，越南政府部委的數量將從之前的18個減少到14個，同時僅保留三個部級機構以及五個政府直屬機構。
這項改革政策將部委和政府機構的人員規模縮減約20%，預計10萬名公務員受影響。
近四個月後，越南國會再批准地方省市的合併計劃，將全國63個省市行政機構精簡至34個。
地方層面的改革也將調整現行的“省、縣、鄉”三級結構，改為省級和鄉級兩個層級的地方行政管理模式。
越南國會2025年2月18日在特別會議上批准政府改革計劃，將部委和政府機構的人員規模縮減約20%。這是越南1980年代實行親市場化改革以來最大力度的調整。（法新社）
針對蘇林這番大力改革背後的意圖，美國國家戰爭學院研究東南亞政治的教授阿布扎（Zachary Abuza）告訴《世界大解説》，越南經濟目前的吸納能力仍存在瓶頸，而且在產業鏈中所扮演的更多是組裝者，而非製造者的角色。
因此，蘇林希望藉助改革，“保證越南仍具全球競爭力，並且更有能力在整個供應鏈中生產”。
越共十四大在即 迅速改革為集權？
不過，也有分析指出，越南共產黨將在明年1月舉行黨代會，選舉新一屆領導核心。蘇林在這之前部署大規模改革政策，可能也有政治層面的邏輯。
2025年4月30日，越共總書記蘇林在胡志明市舉行的紀念越戰結束和南北越統一50週年慶典與閲兵活動上講話。（法新社）
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員阮克江受訪時説，對蘇林而言，現在是非常理想的改革時機，“因為過去十年的反腐運動，極大地削弱了黨內的其他派系”。
公安出身的蘇林如何藉助反腐積累政治資本？他在黨代會前的改革舉動又為什麼是“一反常態”？學者在《世界大解説》節目中一一解析。
對等關税恐損害改革效益 “竹子外交”能否奏效？
在蘇林雷厲風行大改革之際，美國總統特朗普4月初宣佈，對越南征收46%的“對等關税”。
消息一出，越南立即開啓對美談判，甚至還批准了特朗普集團投資開發酒店、地產和高爾夫度假區的項目。
在地緣政治緊張的大環境下，由前任領導人阮富仲提出，標榜堅持主權原則的同時，與世界大國友善合作但不抱團的“竹子外交”，能否繼續奏效？
蘇林時代的越南外交方向，又會有哪些可能的變化？世界多國正密切關注這一動向。