馬凱碩談新加坡外交:該果敢時果敢 該謹慎時謹慎 | 聯合早報
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1979年,第六屆不結盟運動峯會在古巴召開。會議期間,古巴領導人卡斯特羅就柬埔寨合法席位問題向新加坡和斯里蘭卡施壓。
柬埔寨當時剛遭越南入侵,越南驅逐了紅高棉政權,並在柬埔寨扶植亨桑林政權。聯合國認為越南的入侵行為不合法,並繼續承認紅高棉政權在柬埔寨的合法統治地位,但卡斯特羅力挺越南。
新加坡前資深外交官馬凱碩(Kishore Mahbubani)在回憶錄《Living the Asian Century》(中文書名未定,暫譯《生活於亞洲世紀》)中憶述,當時率團的外交部長拉惹勒南頂住壓力,對親蘇聯國家欲中止紅高棉政權席位提出強烈抗議,堅決反對發動侵略,推翻他國政府。
雖然東道主在會上宣佈與會國達成“共識”,同意阻止紅高棉在聯合國代表柬埔寨,但在同年的聯合國大會上,大多不結盟運動國家投票保留了紅高棉的聯大席位。
馬凱碩説,拉惹勒南的抗爭取得了成果,自己也上了寶貴的一課,那就是即使在逆境中也要繼續拼搏。
延伸閲讀
[早人物:前資深外交官馬凱碩 友華但不親中 我只親新加坡
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_08_11_699795)
[Kishore Mahbubani: Living the Asian Century
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_31_839462)
敢於堅持原則的外交作風,為新加坡樹立了良好口碑。但敢於發聲不等同於一味的叫囂。馬凱碩日前接受《聯合早報》訪問時強調,新加坡在外交上也須保持謹慎。
他舉例,1980年代,他擔任新加坡常駐聯合國代表期間,馬來西亞在聯合國倡議國際社會共同管理南極資源。在馬凱碩看來,馬國時任首相馬哈迪的倡議合理,南極礦物資源的開採權不應只限大國。
馬凱碩當時準備在聯合國發言支持馬哈迪,但拉惹勒南卻指示他在這件事上“閉嘴”。馬凱碩説,當時的考量是,這件事對新加坡而言不是根本問題,不應不必要地引起他國不悦。
馬凱碩總結:“我們在必須果敢的時候果敢,必須謹慎的時候謹慎。”
新加坡支持多邊主義。儘管當前全球對多邊主義的支持減弱,馬凱碩仍強調維護多邊主義的重要。他形容,為維護聯合國而鬥爭是“最神聖的使命之一”。
馬凱碩説:“因為覺得一場劇烈鬥爭會很艱辛,就想背它而去,這是我為新加坡人感到憂心的原因。有些時候你就得發瘋似地去拼,因為你知道自己是對的,並且10年、20年後你會獲得勝利,但人們不相信這點。即使在其他人數落聯合國的時候,你還是得繼續維護它。”
馬凱碩在外事部門服務長達33年,1993年至1998年間擔任外交部常任秘書。談到當前的地緣經濟形勢,他説,關税戰只不過是中美之間“拳擊賽十回閤中的第一回合”,中美競爭接下來十年還會加劇。
美國總統特朗普的關税立場反覆,招來外界用“TACO”(Trump Always Chickens Out的縮寫)一詞,諷刺他總是退縮。但馬凱碩提醒,如果總是假設特朗普會反口,或是低估特朗普,將是錯誤和危險的。他舉例,特朗普如果堅持己見,削減美國對歐洲的軍事承諾,後果嚴重。
馬凱碩藉此重申了認清地緣政治現實的重要。對美國關税實施反制措施的國家屈指可數,馬凱碩説,亞細安作為較小的經濟體,必須“認清自己的大小和侷限”。“地緣政治是非常殘酷的博弈。你如果是小人物,卻覺得自己是大人物,麻煩就大了,會被扇耳光。”
馬凱碩2004年出任李光耀公共政策學院首任院長,至2017年10月卸任。就在離任前兩個月,學院的特聘講座教授黃靖被指是外國代理人,試圖影響本地輿論。馬凱碩同年7月也因發表評論指新加坡須牢記“小國應有小國的表現”,而遭內閣部長尚穆根及其他資深外交官反駁。
這引發外界揣測馬凱碩離任背後另有文章,但他説,卸下職務是他與院方達成的協議,即使沒有這場風波,他也已有卸任打算。馬凱碩指出,他至今還與學院保持聯繫,時不時在學院授課,也與新院長定期見面。
他説:“大家都認為我被打壓了,但我卸任院長後這七年來……我發表了更多作品,寫了更多文章,發表了更多的演講,比我人生中任何時候都多。離開李光耀學院因此絕不是降級,而是晉升。”
馬凱碩將在今年的城市閲讀節上分享回憶錄的精彩內容,暢談自己艱難的童年和外交生涯中難忘的經歷。
【城市閲讀節2025】新書分享會:Living the Asian Century
主講:馬凱碩
對談:周雁冰(思想中國主編)
日期:2025年7月2日(星期三)
時間:下午4時30分至6時
地點:The Arts House(前國會大廈), Chamber
報名費:5元(贈送一張5元大眾書局書券)
報名鏈接:https://go.cityreading.sg/cr2025_km
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