對等關税寬限期將至 台專家憂鋼鐵與半導體供應鏈轉移風險 | 聯合早報
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美國對等關税90天寬限期將至,台灣學者與產業專家警告,現階段風險最高的產業為鋼鐵製品,但若半導體或電腦等高科技產品未來也遭課税,恐引發供應鏈重大轉移潮。
特朗普政府的對等關税90天寬限期將在7月9日屆滿,儘管美國財政部長貝森特6月11日透露,考慮延長部分對等關税寬限期,條件是“懷着誠意進行談判”,各界仍嚴陣以待。
台灣經濟部官員本週接連警示稱,相較於對等關税,美國232調查涵蓋台灣近八成輸美產品,包含半導體和服務器等,對台廠影響較大。相較之下,汽車貨物税減免已取得朝野共識,將等與美國關税談判結果出爐,再討論減免措施,以降低對廠商衝擊。
商業數據公司鄧白氏(Dun & Bradstreet)台灣分公司數據長呂苑玲,星期四(6月19日)在台灣政府智庫中華經濟研究院舉辦的一場座談會上提到,該機構彙整全球256個國家和地區的數據後評估,台灣在多項產業對美依賴程度偏高,尤以包括螺釘、螺栓在內的扣件與鋼鐵製品最為明顯,已被課徵高達50%關税,對產業衝擊極大。
她指出,鄧白氏關税風險敏感指數同樣顯示,台灣的鋼鐵、鋼鋁業是受影響最大的高風險領域,其次是機械用具零件等。該指數是以關税幅度、對美依賴、出口多元化與市場集中度為衡量指標。
延伸閲讀
[對於延長對等關税寬限期 特朗普表示願意“但沒必要”
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[楊丹旭:關税戰中找定力
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_06_17_905249)
此外,鄧白氏也追蹤下游產業受影響程度,包括電子零組件與機械設備業者也感到悲觀。呂苑玲説,“這些產業的經理人已經告訴我們,他們的備貨量不用太多,因為拉貨潮都已經過了”,這代表不太可能會收到新訂單。
中華經濟研究院台灣東南亞國家協會(亞細安)研究中心主任徐遵慈也在座談會中指出,美國這次對東南亞11國課徵平均30.9%關税,尤其越南高達46%。
徐遵慈提到,多數台灣企業正觀望,部分出口趕在90天緩衝期前出貨,但尚無大規模產線撤出越南的情況;未來是否調整,仍取決於產品是否被納入課税,以及是否可獲得豁免。
她以鴻海為例説,企業需根據產地與税率靈活調度,避免美國針對“洗產地”問題加重查核。
美國之前宣佈的對台對等關税為32%。徐遵慈強調,台灣目前雖未在高關税名單中,但若半導體與筆記本電腦、手機未來遭課税,恐引發供應鏈重大轉移潮。
另一方面,台灣在全球高科技產業的核心角色將如何受對等關税及台海局勢影響,也備受國際關注。
台灣中山大學中國與亞太區域研究所所長郭育仁,星期四在台灣東海大學政治學系的一場座談會上指出,《華盛頓郵報》3月揭露的美國國防部內部機密文件已明確列出,“防止中國(大陸)奪取台灣”是美國首要國安戰略目標。原因是一旦北京奪下台灣,將能把軍力推進至太平洋前線,美國聯合盟國的能力將被削弱,北京更將取得全球最先進的半導體制造能力。
郭育仁認為,對華盛頓而言,台灣在科技、經貿與安全上的戰略價值太高,美國承擔不起失去台灣的代價,因此接下來對台施壓力度只會愈來愈大。
他直言,美國早已警覺台灣半導體產業過度集中問題,尤其擔憂北京攻台時可能精準打擊台積電新竹資料中心,癱瘓關鍵數據鏈;台灣若要降低這方面疑慮,須在分散風險與國防改革上展現具體作為。
對於台灣“矽盾(硅盾)”戰略將如何受關税戰影響,台灣中央研究院經濟研究所研究員葉俊顯在會上指出,“過度依賴可以被武器化”的概念日益明確,從2018年中美貿易戰、2020年冠病疫情,到2022年俄烏戰爭,都揭示各國對特定資源與生產鏈的脆弱依賴。
他也特別提到,當前熱門的稀土與農產品也將成為全球爭奪焦點,甚至進一步改變現有的經濟安全結構。
葉俊顯説,各國必須嚴肅思考如何建立自身的供應鏈安全與經濟韌性,這將是未來各國在面對地緣政治與經貿風險時必須優先處理的關鍵課題。