在太平洋島嶼競爭影響力 中國與新西蘭尋求經貿和安全平衡 | 聯合早報

中國國家主席習近平與訪華的新西蘭總理拉克森會面時説，中國和新西蘭之間沒有歷史恩怨糾葛，沒有根本利益衝突，要相互尊重、求同存異，正確看待和處理兩國差異和分歧。

這是拉克森2023年底上任以來首次訪問中國。拉克森訪華，正值太平洋島國庫克羣島與中國簽署協議引發新西蘭不滿，新西蘭星期四（6月19日）宣佈暫停對庫克羣島提供援助。

庫克羣島今年2月與中國簽署一系列協議，涉及深海採礦、區域合作和經濟問題，因未事先諮詢新西蘭，引發新西蘭不滿。新西蘭曾殖民統治庫克羣島，雙方保持“自由聯合”關係。

受訪學者分析，雖然新西蘭認為，中國在太平洋島嶼地區投射影響力帶來安全威脅，但因在經貿上依賴中國，新西蘭刻意區分經貿和安全議題，惠靈頓和北京都在經貿與安全間尋求平衡。

根據新華社通稿，習近平星期五（6月20日）在北京人民大會堂與拉克森會面時形容，中國與新西蘭關係“長期走在中國同西方發達國家關係前列”。他呼籲新西蘭“正確看待和處理兩國差異和分歧”，但未具體點名哪方面的分歧。

延伸閲讀

中庫協議引爭議 新西蘭暫停對庫克羣島援助金 新西蘭指中國淡化去年洲際導彈試射事件 習近平強調，中國與新西蘭要發揮互補優勢，深化貿易和投資合作。他提及的合作領域包括科技創新、氣候變化、基礎設施等，以及加強教育、文化、青年、民間、地方交流。

根據新西蘭政府官網新聞稿，拉克森與習近平會面時説，兩國之間的經貿聯繫具有互補性，有助於推動兩國繁榮。新聞稿未具體提到庫克羣島，但拉克森重申，新西蘭對維護太平洋地區和平、安全與繁榮的直接利益，以及對太平洋地區主導的優先事項的支持等。新聞稿也引述拉克森説：“我們還討論了印太地區需要保持穩定和減少緊張局勢。”

拉克森星期五與中國總理李強會面時則強調，印太地區持續安全與繁榮對新西蘭利益至關重要，並表示對印太地區包括南中國海和台海緊張局勢加劇感到擔憂。

新華社通稿則未提到拉克森與中國領導人會面時談及安全議題。

中國是新西蘭第一大貿易伙伴，最大外國學生來源國，也是主要國際遊客來源國之一。在拉克森訪問上海期間，新西蘭企業和中國合作伙伴簽署了價值8.71億新西蘭元（約6.69億新元）的商業協議；在北京期間，兩國簽署11項政府合作安排，涵蓋氣候變化、文化和旅遊等領域。新西蘭也放寬措施，允許持有澳大利亞簽證的中國遊客免籤進入新西蘭。

新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務課程助理教授駱明輝向《聯合早報》分析，拉克森此次訪華明顯定位為經貿之旅，雖然新西蘭感受到中國在太平洋島嶼地區擴大影響力帶來威脅，但新西蘭顯然有意將經貿和安全議題區分開來，因為新西蘭在經貿上對中國的依賴，要大於中國對新西蘭的依賴。

駱明輝説，北京不一定願意區分經貿和安全議題，如新西蘭媒體報道習近平提到兩國關係經歷起伏，相信也指向兩國在太平洋島嶼地區較勁，但從雙方在會談後發出的新聞稿判斷，兩國都嘗試在經貿與安全議題之間尋求平衡。

不具名中國國際關係學者則分析，新西蘭和中國的貿易往來雖然不斷加大，但新西蘭在安全上對中國的不信任感也持續加深。除了太平洋島嶼地區問題，也包括中國軍艦今年2月事先未給予充分通知，就在澳洲和新西蘭之間海域進行實彈演習，引起澳新不滿。

學者認為，新西蘭因距離中國比澳洲遠，處理地緣問題也比澳洲手法温和，給中國留面子，所以新西蘭可以“悶聲發大財”，在經貿中獲益。他説，中國領導人評價兩國關係“長期走在中國同西方發達國家關係前列”，就是肯定新西蘭在安全上沒有給中國帶來太多麻煩。