中國明確公職人員違規吃喝認定標準 | 聯合早報
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中國明確公職人員違規吃喝認定標準,更加精準、規範地整治違規吃喝問題。
綜合中紀委網站、央視網、“共產黨員”微信公眾號,違規吃喝是指違反規定接受、提供宴請,其中包括違規提供或接受可能影響公正執行公務的宴請、接受公款宴請及管理和服務對象宴請,以及違反規定組織、參加公款支付的宴請等行為。
違規吃喝案件主要有四類:一是接受、提供可能影響公正執行公務的宴請;二是違規出入私人會所吃喝;三是違規組織、參加用公款支付的宴請;四是超標準、超範圍接待或者藉機大吃大喝。
根據違規吃喝問題的構成要素,認定違規吃喝的關鍵點在於弄清參與吃喝的人員關係、吃喝的地點性質和吃喝的錢款來源,也就是和誰吃、在哪兒吃、誰付錢。
其中,在“和誰吃”的問題上,如果是和家裏人、親朋好友的正常聚餐,沒有任何問題。不過,根據《條例》第一百零一條規定,無論吃飯花費的是否為公款,只要是可能影響公正執行公務的宴請,黨員幹部一概不能接受。下屬、下級單位、企業、管理和服務對象,帶有這些詞條屬性的人,不管是什麼原因,不管在哪兒吃,只要是對方宴請,吃了就是違紀。
延伸閲讀
中國官媒批個別地方懶政 強調“禁止違規吃喝”不是“禁止吃喝” 新華社:整治違規吃喝不能一刀切 “在哪兒吃”是判定是否違規吃喝的另一個關鍵因素。只要是在私人會所或具有私人會所性質的場所,不管和誰吃、誰付錢,不管是否影響執行公務,一律違規。
“誰付錢”是認定違規吃喝問題最關鍵的因素,也是違規種類最多的因素。對違規的認定分兩種情況:一是假公務真吃喝。就是假借公務活動之名,實際並不存在真實的公務活動,用公款來支付吃喝費用。二是真公務超界限。就是雖然確實是公務活動,接待“師出有名”,但是卻超標準、超範圍,或者藉機大吃大喝。比如,本來是接待兩個人,但是想吃的好一點,就作假接待四個人,用四個人的用餐標準來接待兩個人。
中紀委提醒,有八種飯局去不得,包括:參加公款宴請;接受企業安排的吃請;到企業搞變相吃喝;接受管理服務對象安排的吃請;接受可能影響公務執行的吃請;用公款宴請私客;參加大操大辦的婚喪喜慶宴席;參加各類帶有斂財性質的宴席。
另外,以下12種飯局需公職人員警惕:上下級之間搞相互吃請;同城之間安排公務用餐;接受基層單位吃請;接受異地接待;接受村級組織安排的吃請;公務外出期間公款吃請;參加帶有公務接待性質的夜宵;在內部接待場所宴請私客;在內部接待場所搞變相吃喝;參加在私人會所或高消費娛樂場所安排的吃請;參加違反規定的同學會、老鄉會;參加其他違反規定、有損形象的吃請。對於這12種情形是否構成違規,報告提供了具體判別方法。
中共中央、國務院5月印發修訂後的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,要求嚴格執行國內公務接待標準等,在此之後,一些地方加碼限制公務員的餐飲要求,甚至禁止三人以上公務員聚餐。對此,新華社、人民網等官媒發文指出,整治違規吃喝不是一陣風,不能一刀切。禁止違規吃喝,不是吃喝都違規,各地整治時要嚴格區分違規吃喝與正當的餐飲需求。