中國醫療保障法草案提請審議強調盡力而為量力而行 | 聯合早報

中國醫療保障法草案首次提請審議，強調堅持以人民為中心，增進民生福祉，同時盡力而為、量力而行。

據新華社報道，《中華人民共和國醫療保障法（草案）》星期二（6月24日）提請十四屆全國人大常委會第十六次會議首次審議。

草案共七章50條，系統規定醫療保障體系框架、加強醫療保障基金運行管理、優化醫療保障服務、強化監督管理。

報道稱，醫療保障法立法堅持以人民為中心，增進民生福祉，同時盡力而為、量力而行，堅持醫療保障水平與經濟社會發展水平相適應；堅持改革和法治相統一，將成熟定型的改革成果明確為法律制度，對還需進一步改革的事項作出原則規定，留出改革探索空間；做好法律制度之間的統籌銜接，着重規定醫療保障的體系框架和基本制度。

中國國家醫保局局長章軻介紹，草案設專章系統規定了醫療保障體系框架，對較為成熟定型的職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險和生育保險，明確了參保範圍、籌資方式和待遇保障等。

為確保醫療保障基金安全平穩運行，草案規定醫療保障基金執行國家統一的財務和會計制度，專款專用，納入社會保障基金財政專户管理；明確制定基本醫療保險基金支付範圍的原則要求，立足基金承受能力，滿足參保人員合理醫療需求；規範定點醫藥機構和參保人員的醫療保障基金使用行為。

在優化醫療保障服務方面，草案規定，國家建立健全醫療保障公共服務體系，規範統一醫療保障公共服務事項清單，實現醫療保障公共服務城鄉全覆蓋；建立健全基本醫療保險、補充醫療保險、醫療救助等相銜接的醫藥費用直接結算機制，完善異地就醫醫藥費用直接結算制度。

草案強化了對醫療保障基金收支管理的監督，規定建立人大監督、部門監管、社會監督相結合的監督體系，暢通舉報投訴渠道；對基金使用實施動態智能監控，提高監督效能；綜合運用罰款、暫停涉及基金使用的醫藥服務、暫停醫藥費用聯網結算、解除服務協議等多種措施，加大對違法行為的懲戒力度。