黃總理:新加坡致力與志同道合國家推進“靈活多邊主義” | 聯合早報
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黃循財總理認為,應對全球規則弱化之策並非拋棄規則,而是形塑更包容、更能適應時代現實的多邊主義。他説,新加坡正在儘自身力量,與志同道合的國家推進“靈活的多邊主義”,並強調在推動自由貿易議程上,我國將帶頭衝鋒。
黃總理星期三(6月25日)在天津出席世界經濟論壇新領軍者年會(也稱夏季達沃斯論壇),與世界經濟論壇主席布倫德(Borge Brende)對話。
這是黃總理首次以新加坡總理身份訪華,並出席夏季達沃斯論壇。他與布倫德的對話現場座無虛席,後排也站滿人。黃總理離場時,還被眾多與會者包圍。
黃總理在開場致辭時説,世界的處境已截然不同,全球規範、規則和全球性機構都在弱化,經濟民族主義在取代雙贏合作。像新加坡這樣的小國感到擔憂,因為選擇和議價能力都有限,面臨被邊緣化的風險;即使是大國也面臨挑戰,因為處理共同威脅,無論是疫情、氣候變化或金融衝擊,都變得更加困難。
因此黃總理認為,應對之策必須是集體的,盡全力利用那些能夠凝聚人心、促進融合、打破壁壘和加強多邊主義的力量,“這種多邊主義應更堅韌、包容,更好地適應時代現實”。
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他強調,新加坡將盡力推動這項事業,如果世界各地誌同道合國家也能一道努力,集體還是能做出改變。“一步一腳印,希望我們能為未來建立嶄新的、更穩定的全球秩序奠定基礎。”
在對談環節,黃總理以國際貨幣基金組織和世界貿易組織為例,進一步闡述全球性機構在壓力下的改革與完善。
他提到,一些世貿組織規則滯後於今天的經濟現實,尤其在數字貿易領域。新加坡因此與澳大利亞、日本合作,召集世貿電子商務聯合聲明倡議(JSI),經過五年談判,逾70個成員於2024年就《電子商務協定》達成一致,為第一套全球數字貿易規則奠定基礎。
黃總理將上述行動形容為“靈活的多邊主義”,即通過具創造性和務實的解決方案,吸引志同道合的國家參與,逐步打好基礎,未來也讓那些做好充分準備的國家加入。
他以此為例説,更新及完善現有多邊體系和全球機構是可能的。“這是一項艱鉅的工作,但別無他法,新體系不會憑空出現。”
與此同時,我國也致力於推動雙邊合作。黃總理説,除了與鄰國和區域國家經貿聯繫密切,我國在亞洲以外,也與歐盟、海合會和拉美等開展合作。
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黃總理説,當下多國將安全視為首要關切,包含軍事和供應鏈安全,任何國家都不希望供應鏈被卡住。但他提醒,須謹慎對待放棄經濟一體化做法,一體化雖不能保證和平,卻比“我優先”的立場更能為和平創造機會,“歷史教訓很清晰,我們不要重蹈覆轍”。
在談到新加坡經濟時,黃總理認為我國離不開貿易,但隨着貿易模式轉變,技術將成新驅動力。他也談到小國生存之艱辛:“小國的日子總是充滿挑戰,歷史從未對小國寬容,我們必須比大國更加努力,才能保持競爭力並生存下去。”
當布倫德説,新加坡過去60年創造了奇蹟時,黃總理接着説:“我的使命就是盡我所能,讓奇蹟繼續下去。”
針對布倫德提問新加坡如何在中美之間平衡關係,黃總理回應,我們始終從新加坡角度出發,促進自身的國家利益,即與美中保持密切、良好的實質關係,希望與美中為友,展開互利共贏合作。
黃總理強調:“這不是在兩個超級大國之間尋求平衡,而是保持一慣性和原則性,以推進和促進新加坡的利益,我們將繼續這麼做。” 他也相信,如果新加坡保持一以貫之和有原則的做法,無論是美國、中國或其他國家,都會更把新加坡看做可靠的合作伙伴。