上合組織防長會議落幕 印度拒籤聯合聲明 | 聯合早報

繼北大西洋公約組織年度峯會之後，上海合作組織防長會議星期四（6月26日）在山東青島落幕。由於伊朗、俄羅斯的與會，讓這場會議與北約峯會更具互別苗頭的氣氛，但印度防長拒籤聯合聲明，成為會議的意外插曲，也凸顯上合成員間仍存分歧。

這次上合防長會議恰逢以色列與伊朗交火12天后初步停火，10個成員國防長悉數與會，時間也緊接北約荷蘭海牙峯會之後，因此被視為北京有意打造對抗西方主導集團的多邊安全平台。

據新華社報道，中國防長董軍星期三（6月25日）分別會晤白羅斯、伊朗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯等國防長，並強調百年變局加速演進，單邊主義、保護主義逆流滋長，霸權霸道霸凌行徑嚴重衝擊國際秩序，成為最大的亂源禍源。

他還説，各方要加強在聯合國、上合組織等多邊框架下的協作配合，團結更多志同道合的進步力量，捍衞國際公平正義，維護全球戰略穩定。

在星期四舉行的會議上，董軍也提到，國際形勢變亂交織之際，尤其需要上合組織發揮“穩定錨”作用。中方願同各成員國一道，堅定捍衞國際公平正義，共同應對安全挑戰，推動防務安全合作行穩致遠等。

延伸閲讀

[北約領導人承諾增加國防開支至GDP的5%

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_06_26_930456) 根據俄羅斯衞星通訊社報道，俄國防長別洛烏索夫也在發言時呼應董軍的説法，強調旨在確保世界穩定的國際機構的作用已經下降到令人無法接受的程度。

他還説，“逐漸凝聚上合組織和其他國際和地區安全組織的力量是符合邏輯的，首先是集體安全條約組織和獨聯體。”

別洛烏索夫稱，為制定應對潛在威脅的實際措施，應該繼續在上合組織所覆蓋地區內保障安全的問題進行磋商，需要特別注重聯合開展行動和作戰的培訓活動，擴大軍演的地理範圍，實現演習主題多樣化，俄方願意“分享經驗和先進的作戰方法”。

台灣政治大學外交學系教授吳崇涵接受《聯合早報》採訪時指出，北京試圖將上合組織塑造成一個具功能性的集體安全平台，“特別是中國、俄羅斯、伊朗等成員國感受到來自西方的安全威脅時，必然會在上合框架下尋求集體回應。”

新華社也報道，伊朗防長納西爾扎德星期三會晤董軍時提出，伊朗近日遭受襲擊，感謝中方對伊方正當立場的理解和支持，希望中方繼續主持公道，為維護當前停火局面、緩和地區緊張局勢發揮更大作用。

不過，中國國防部新聞發言人張曉剛星期四在例行記者會上，被問到中方是否會提供伊朗軍事援助時則説，中方願與各方一起，為維護中東地區和平穩定發揮建設性作用。

另一方面，這次上合防長會議也出現插曲。

據《印度時報》報道，印度防長辛格拒絕在聯合聲明上籤署，理由是聲明未明確回應印度對巴基斯坦支持的跨境恐怖主義的重大關切。會議最終因缺乏共識而未能發佈共同公報。

曾在印度任教八年的台灣中山大學亞太英語學程助理教授劉奇峯接受本報採訪時分析，印度將會議議程帶向自身關切，確實反映出上合成員國間的訴求落差。

他認為，上合成員間在安全威脅認知、對外戰略甚至意識形態上差距極大，這也註定了該組織很難發展成如北約般制度化。

吳崇涵也認為，上合組織目前並不具備類似北約的制度化聯防條件，“如果哪天伊朗被美國攻擊，那中國是否就要出兵？這是上合組織尚無法承擔的問題。”