美國前副國務卿坎貝爾：對華展現美國未衰落是美中共存關鍵 | 聯合早報

拜登時期的美國副國務卿坎貝爾（Kurt Campbell）指出，華盛頓在印太地區的角色不可或缺，目前美中在區域中尋求共存的關鍵，並非在於找到合作空間，而是展現美國並未衰落。

他提醒，儘管美國衰落論過去半世紀在亞洲一直盛行，在韓戰、越戰、冷戰結束時都曾出現，但華盛頓屢次展現重塑自我的能力，“希望我們能借助科技等，再次做到這一點”。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院與美國策略諮詢公司美商亞洲集團（The Asia Group）星期三（6月25日）舉辦座談會，由新加坡巡迴大使陳慶珠教授主持，討論“戰略與治國方略——對全球穩定和商業的影響”。

也是美商亞洲董事長兼聯合創始人的坎貝爾在座談會上指出，自己與美國前副國安顧問博明（Matt Pottinger）在新加坡同場，並非湊巧而是特別安排的。兩人來自不同政黨，但都堅信美國對太平洋地區的目標和承諾、盟友與夥伴的重要性，以及美國在印太的角色不可或缺。

特朗普政府上台後，美國從國際組織中“退羣”，向各國揮舞關税大棒，走向保護主義，引發外界對美國發生根本性改變的質疑。對此，坎貝爾説，他和前總統奧巴馬等人一樣秉持這樣的信念，“儘管我們面臨挑戰，但美國曆史的軌跡和弧線最終將朝着積極的方向彎曲”。

延伸閲讀

美國前副國安顧問博明：特朗普空襲伊朗大膽且勇敢 但不會尋求政權更替 面對一個衝突頻發的世界，坎貝爾認為，現在最大的挑戰是美中關係走向，以及兩國能否找到共存空間，而雙方必須找到共存的方法。

他相信：“這項戰略的核心特徵並非尋找合作領域。我希望能做到這一點，但這非常困難。最重要的因素是證明美國並未衰落。（雖然）我知道這聽起來很荒謬。”

坎貝爾解釋，目前中國對美國正逐漸全面衰退的想法深信不疑，華盛頓必須説服北京和美國自己，“我們有能力重塑並以積極的方式前進”。

博明在會上補充説，那些視美國出局或處於衰退的押注是不明智的，“因為已經賭輸了很多次”。

在回應美中能否共存的問題時，博明指責北京在區域戰爭中扮演製造不穩定的角色，包括在俄烏戰爭中援俄，通過宣傳、經濟等方式向伊朗提供外交支持，並在哈馬斯恐襲以色列後支持哈馬斯。他稱：“我們必須讓北京對世界實施的這類政策付出代價，才能贏得共存。”

博明也把美中脱鈎歸責於中國，指《中國製造2025》政策是北京推動的脱鈎策略之一。他還説，美國目前實施令人痛苦的政策轉變，都是對過去長達30年對華大戰略失敗的反應，“本質上是一種被動反應的策略”。

博明指出，共和民主兩黨曾一致認為，能通過讓中國變得富裕，從而使北京成為合作伙伴，還對此抱有很高期望，但“這一共識令人心碎，事實證明它是錯誤的”。

對於兩國缺乏互信的問題，坎貝爾説，美中建交之初，美國曾滿懷希望，並以“巨大的浪漫，近乎神秘色彩”看待中國開放，但北京從一開始就對華盛頓“極度不信任”，即便是在決定與美國建交的時候。

他以俄烏戰爭為例説，他曾在戰爭爆發前代表美國私下同中國接觸，對俄羅斯入侵烏克蘭可能引發的不確定性發出警告，但北京並不相信，對美國要建立的應對誤判的機制也並不重視。

他説：“顯然中國已偏離了（雙方對）共同未來的共識，採取的措施並非雙贏，而是製造輸贏，讓美國處於次要地位。”