社論：上下合力繼續建設未來家園 | 聯合早報

市區重建局上週發佈的《2025年發展總藍圖》草案，勾勒新加坡未來一個世代的硬件發展方向，同時也為更長遠的世代奠定安居樂業的基礎，未來的新加坡人都能從這些仍會逐步修訂完善的佈局中，擁有更好的生活條件。國人或許能自我期許，在更完善的基礎設施中，進一步追求和發揮我國的潛能，並擁有更美好的生活。

草案是在過去兩年向約22萬國人徵詢意見後製定，是市建局歷來規模最大的公眾諮詢活動。落實這份藍圖預料也是從新一屆政府到未來幾屆政府任內的重大任務，同時也展現了黃循財政府的規劃願景和理念。每五年檢討一次的總藍圖，是將10年一次的長期規劃檢討做出更詳細的計劃。2021年啓動的長期規劃檢討曾制定了七大主題，本次發展總藍圖從中歸納出四個主題：打造快樂健康城市、增強城市韌性、促進可持續增長，以及盡責治理自然與文化遺產。這些主題涵蓋住房和土地利用等硬件設施，以及人口健康需求和文化歷史等軟件，同時提出在我國有限的地理條件下，面對經濟轉型和氣候變化等重大挑戰所必須採取的策略。

草案的公佈聚焦個別區域的發展前景，不但對房地產業者和零售業者有重要參考價值，細節也是全國民眾都關心的，特別是有意在未來購房或搬家的人。另一方面，草案所涵蓋的意義和精神值得國人細思和體會。

獨立建國60年，新加坡人早已滿足有瓦遮頂、衣食住行無憂的基本要求。國家從草創時期走過一個甲子，許多年長者都體驗了翻天覆地的變化，生活品質不斷改善，就因為有一個一個務實專業、循序漸進而能前瞻的發展藍圖。本次總藍圖規劃延續1991年以來的去中心化佈局，打造多元的宜居生活圈，早期是為了避免世界許多大都會人口與功能過度集中所帶來的諸多弊端，在當前全球暖化與國際環境下還有更大意義，包括民眾就近就業和生活，可以減少大量人羣長途通勤所帶來的環境問題與碳排放；與此同時，分散化的生活與工作中心，也能在不確定的時代加強國家安全與防禦韌性；至於近距離的生活圈，更有助於實現家庭成員相互照顧與原地養老等目的。

總藍圖繼續重視歷史建築的保留與地區人文特色，包括大眾鋼鐵、馬城建築和巴西班讓英文小學等。實乞納等更多保留情感區的規劃，為國家歷史與國民精神的認同厚植底藴，不但涉及軟實力，也對近年來大量資產流入下“新加坡只是賺錢藏錢的地方”這類觀感做出平衡，建立更有內涵的新加坡生活體驗。

國家建設從物質需求進入更講求社會生活與環境品質的層面，包括精神認同、建立自信，是漫長甚至沒有止境的過程。通過硬件的妥善規劃，可以為民眾減少生活上的困頓或煩惱，包括在超老齡化時代到來前，讓所有市鎮都有安行街道，讓原地養老更合乎理想。而精神層面的生活與文化創意的產生，就需要新一代國人自我努力，在相對安逸安全的環境中，為新加坡的文化軟實力播種。

總藍圖制定諮詢的人數破紀錄，特別是在地社區居民，説明政府體認到居民才是社區和環境的主角，只有從在地居民的角度出發，才是國家建設藍圖“以人為本”的落實。隨着時代變遷，國家建設更講究納入民意，民眾也能更積極提出意見，如此上下合力，再以高度專業的規劃面對未來社會與國家需要的藍圖，將有助於未來世代在更好的基礎建設上，繼續好好建設、建設好我們的家園。