金管局擬簡化投資產品介紹 複雜產品須醒目標示 | 聯合早報
zaobao
金融服務日益數碼化,投資者從更多管道獲取投資產品信息,自行投資。新加坡金融管理局因而建議,簡化產品介紹清單(Product Highlights Sheet,簡稱PHS)和銷售複雜產品的規定。
但複雜產品的介紹清單,須用紅色標籤清楚標明,以提醒投資者尋求專業諮詢。投資聯結保單以後也須要提供產品介紹清單。
金管局星期二(7月1日)針對這些提議,公開向市場徵詢意見。
金管局發言人回應《聯合早報》詢問時指出,當局根據市場的變化和反饋,定期檢討監管框架。這次提出的建議,也納入了證券市場檢討小組的反饋。
“我們的建議旨在回應一些主要的反饋意見,那就是散户投資者希望有一份更便於閲讀的產品介紹清單,幫助他們識別投資產品最相關和最關鍵的信息。此外,複雜產品的投資流程也有簡化空間,以披露和信息為基礎。”
延伸閲讀
[統一監管金融廣告 金管局擬加強投資者保護
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_29_835575)
金管局發言人説,這一次檢討,也符合證券市場檢討小組的整體目標,那就是通過簡化法規和賦予投資者鑑別的能力,來提高我國證券市場的活力。
根據規定,金融機構發行股票、債券和信託單位時,須要向投資者提供產品介紹清單。
為了協助散户更好地理解產品的主要信息,金管局建議,把產品的主要特點都列在清單首頁、增加製圖和減少文字,同時建議採用“問與答”形式,讓投資者更快掌握須要考慮的投資重點。
如果是複雜產品,則建議用紅色標籤清楚標明,提醒投資者斟酌是否須要尋求專業諮詢。金管局另外建議,投資聯結保單以後也須要提供產品介紹清單。

引入產品知識評估作為強制諮詢的替代選項
金管局在全球金融風暴後,於2012年推出複雜產品框架(complex products framework),將資本市場產品分為“複雜“和“非複雜”兩類,並規定銷售複雜產品必須採取的預防措施。
一般投資者熟悉的股票、普通債券、房地產投資信託(REIT)和簡單的基金,不屬於複雜產品。除此之外的,都是複雜產品。
散户投資複雜產品前,金融機構須評估他的教育水平、工作和投資經驗。如果投資者沒有足夠的知識或經驗,須先完成一個課程,或強制接受諮詢。
配合簡化產品介紹清單,金管局也提議,簡化銷售複雜產品的預防措施。
其中之一,是不再強制要求接受投資諮詢。金管局指出,有了更清楚的產品標示,以及更加清晰的產品介紹清單,投資者有能力作出經過深思熟慮且明智的投資決定。
與此同時,當局計劃引入產品知識評估(Product Knowledge Assessment)作為替代選項,投資者只須回答與產品特點有關的三至五道問題。
不過,如果是62歲及以上、不諳英語、擁有O水準或N水準以下教育文憑,只要符合其中兩項的投資者,依然須在購買複雜產品前,強制接受諮詢。在諮詢過程中,須有一位值得信賴的人在場陪伴,以及投資前,接到電話進一步確認。
新加坡證券行協會會長岑帝彩受訪時指出,在產品介紹清單加入“問與答”,及引入產品知識評估,作為強制諮詢的另一選項,估計會最受市場歡迎。
新加坡證券投資者協會會長大衞·傑樂(David Gerald)則認為,一直活躍於海外市場的投資者,現在可將目光轉向本地。
“投資者可能沒意識到,在海外和新加坡提供的複雜產品,都具有同樣的潛在風險。如果出現問題或發生糾紛,海外交易不能得到新加坡法規的保護。”
針對金管局的提議,有意見者可以在9月1日前向當局提出。