美國決策圈人物誌:對華談判牽頭人貝森特 從索羅斯門徒到特朗普干將 | 聯合早報
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來源:彭博社
作者:Lydia Li
繼日內瓦會談之後,中美經貿團隊6月再次在倫敦進行磋商,雙方就貿易相關措施框架達成了原則一致。北京和華盛頓上週經批准進一步確認了細節。
作為財長,貝森特負責與多國的關税談判,也是對華經貿磋商的美方牽頭人。
出任財政部長前,貝森特曾在採訪中表示,中國對美國構成軍事風險,也可能是經濟風險;他主張在醫藥和稀土等關鍵領域降低對華依賴。
他多次表達中國經濟失衡的觀點。在參議院金融委員會提名聽證會上,他説中國已陷入衰退,是全球“最失衡的經濟體”;在2月首次與中方對口官員通話前,他敦促北京放棄依賴出口推動經濟增長的模式,通過重視消費來重新平衡經濟,此後貝森特也在不同場合發出這一呼籲。
貝森特並不尋求與中國全面脱鈎。在5月眾議院金融服務委員會的聽證會上,他表態支持制訂針對中國的投資規則,明確哪些對華投資可行,哪些應禁止,稱其為“新國家安全工具”;日內瓦會晤後,他表示自己反對全面對華脱鈎,但希望在戰略必需品上脱鈎。
他在多個場合提出北京與華盛頓面臨難得的機遇來合作實現“大而美再平衡”,即中國的經濟更加以內需為導向,同時美國進一步發展製造業。
在對華經貿談判中,貝森特個人風格強烈。知情人士透露,在5月的日內瓦會晤中,貝森特用糖比作芬太尼的直白談判風格震驚了中方代表。
使用彭博“新聞趨勢”功能,對比貝森特的名字在新聞報道中出現的次數與美國10年期國債收益率走勢。
不久前在被問及今年年底美國10年期國債收益率預期水平時,貝森特表示這將取決於多種因素,他指出整個收益率曲線可能隨着通脹下降而同步下移。
貝森特任特朗普競選團隊顧問期間,曾為美國經濟描繪了“3-3-3計劃”的願景:其一,到2028年,降低赤字率到GDP比重的3%;其二,通過放寬管制,實現3%的實際經濟增長;其三,增加每日300萬桶的石油產量,壓低價格,達到能源主導地位。截至6月,貝森特表示仍希望實現該計劃。
儘管有聲音質疑特朗普的標誌性税改法案可能帶來財政壓力,但貝森特對此堅定擁護。他認為法案若通過將提高工資且有助製造業發展,並預計税改在實施後的十年內拉低預算赤字。
貝森特認為保持美元的全球儲備貨幣地位至關重要,他在不同場合強調堅持強勢美元政策,但警告稱“這並不意味着其他國家可以從雙邊角度來兑美元削弱本幣或操縱匯率”。
在關税政策上,《紐約時報》曾援引知情人士報道説,特朗普4月2日宣佈加徵對等關税前,貝森特就和盧特尼克就私下主張採取範圍更有限的措施;《華爾街日報》報道稱,後來也是在貝森特等勸説下特朗普暫停了對多數國家的高額對等關税。
貝森特多次表示支持美聯儲獨立性,但並不吝於就貨幣政策公開表態。本週他直言美聯儲決策層目前“似乎在利率決策上有些猶豫不決”,5月也曾公開喊話兩年期美債收益率發出了美聯儲應降息的信號。
早在上任前,他就提出設立“影子美聯儲主席”的構想,主張特朗普儘早提名央行新掌門,轉移市場對美聯儲主席鮑威爾言論的關注。
不過據《華爾街日報》報道,今年4月特朗普正是在貝森特和盧特尼克的勸阻下放棄瞭解僱鮑威爾的念頭,兩人告誡稱此舉恐會引發劇烈市場動盪並招致法律糾紛。
據知情人士透露,越來越多的特朗普政府內外智囊正舉薦貝森特出任美聯儲下一屆主席;進入考慮範圍的人選據悉並不多,其中包括前美聯儲官員凱文·沃什。
他本週在彭博電視上回應自己是否想當美聯儲主席的問題時説,“我會做總統想讓我做的事情,但我有着華盛頓最好的工作。” 這與他在其它公開採訪中的表態一致。
貝森特簡歷
1962年8月出生於南卡羅來納州。
在耶魯大學獲得政治學學士學位,後曾在母校擔任經濟史兼職教授。
1991年至2000年擔任索羅斯基金管理公司倫敦辦事處的管理合夥人,其間加入傳奇交易員Stan Druckenmiller領導的團隊做空英鎊。
2011年至2015年擔任索羅斯家族理財室的首席投資官。
2015年,用喬治·索羅斯投資的20億美元創建宏觀全球對沖基金Key Square Group。
在特朗普2024年的總統競選活動中任其經濟政策顧問,並在籌款工作中扮演了重要角色。
2024年11月獲得特朗普的財長提名並在次年1月宣誓就職。