東帝汶入亞細安遇阻 緬甸反對指其涉干預內政 | 聯合早報

緬甸指東帝汶違反亞細安憲章有關不干涉內政的原則，因此反對東帝汶加入亞細安。東帝汶原定於今年10月正式加入，如今可能生變。

泰國公共廣播公司星期三（7月2日）引述消息人士報道，緬甸軍政府近期致函現任亞細安輪值主席國馬來西亞表明立場，稱東帝汶未遵循《亞細安憲章》中關於不干涉內政的原則。

這封信函由亞細安—緬甸事務總幹事兼高級官員會議代表漢温昂（Han Win Aung）簽署，指如果東帝汶繼續公然違反原則，緬甸將拒絕東帝汶加入亞細安。

緬甸也敦促亞細安主席和秘書處“暫停一切相關程序，直至東帝汶調整立場，並明確承諾糾正對緬政策”。

消息人士稱，緬軍政府敦促東帝汶避免與明確反對或與亞細安成員國立場衝突的實體接觸，包括反對緬甸軍方的民族團結政府和武裝分子。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院亞細安研究中心協調員林薇伶接受《聯合早報》訪問時説，東帝汶與民族團結政府正式接觸，並允許民族團結政府在當地設立聯絡辦事處，被緬軍政府視為違反不干涉內政的原則，以及對緬甸主權的挑戰。

2023年，東帝汶總統拉莫斯—奧爾塔會見民族團結政府外長欣瑪昂，引起緬軍政府不滿，下令驅逐東帝汶駐緬代辦。緬軍政府將民族團結政府列為恐怖組織。

林薇伶指出，過去幾任亞細安輪值主席國都曾與民族團結政府接觸，但緬甸軍政府唯獨指責東帝汶，“削弱了緬甸論點的力度”。

馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山認為，緬軍政府這時提出反對，可能是想轉移注意力，緩解亞細安敦促緬軍政府實現全民和解而施加的壓力，或避免亞細安作出有利於緬甸民主派的舉措。

東帝汶早在2011年便申請加入亞細安，亞細安成員國於2022年底原則上表示同意。馬來西亞首相安華今年5月確認，東帝汶在經濟領域達到要求後，可在10月的亞細安峯會上正式成為第11個成員國。

是否影響東帝汶加入亞細安　學者看法不一

胡逸山受訪時説，根據《亞細安憲章》第六項條文，任何國家須獲所有成員國的同意，才能加入亞細安。這意味着，緬甸的反對可能影響東帝汶加入亞細安的進程。

不過，林薇伶指出，亞細安雖遵循共識原則，但也認同不應單方面阻撓已經作出的集體決定，因此緬甸的反對不太可能推翻或推遲東帝汶的加入，除非其他成員國也突然改變立場。

東帝汶國立大學政治系高級講師、前國防部國務秘書平託（Julio Tomas Pinto）接受《聯合早報》訪問時説，東帝汶有信心在10月正式成為亞細安成員國。“如果我們得以加入，將尊重亞細安的所有規則……我們也將幫助緬甸成為一個民主國家，尊重人權，關愛人民。”