顏金勇:美國四年後換政府 企業也勿寄望關税會消失 | 聯合早報
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美國利用關税與全世界談判,爭取公平貿易,已逐漸成為民主黨和共和黨的共識。加上財政赤字不斷擴大,關税日益成為美國政府的重要税收來源。副總理兼貿工部長顏金勇因而提醒企業,不應寄望四年之後美國換政府,關税政策就會消失。
顏金勇星期四(7月3日)出席第九屆亞細安論壇(ASEAN Conference)發表談話時,提出上述看法。
顏金勇説:“利用關税與全世界爭取公平與平衡的貿易,並推動‘轉岸’或‘近岸’生產策略,以吸引關鍵產業迴流,美國兩黨在這一戰略方向上已逐漸形成共識。”
儘管目前許多企業抗拒新關税,但顏金勇認為,一旦企業在美國進行投資,它們的動力將是確保這些措施能維持下去,以保護它們在當地的投資。
由於財政赤字不斷增加,關税也將是美國政府越來越重要的税收來源。因此,美國的關税政策將繼續存在,企業出口到美國的成本會在一段時間內增加。
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企業或須為出口美國 另設獨立生產線和供應鏈
此外,企業也必須做好準備,應對美國日益嚴格的生產與供應鏈審查。企業可能須要專門為出口美國市場,建立獨立的生產線和供應鏈。
顏金勇還提到,與關税一樣,美國對經濟安全的擔憂不會在短期內消失。美國視鋼鐵、藥物和半導體等,為攸關國家和經濟安全的關鍵產業,目前已針對鋼鋁進口徵收50%關税,也説不排除會針對藥物和半導體徵收產業關税。
如果參考美國與英國達成的協議,顏金勇認為,美國可能會同樣以安全相關條件,與他國協商並提出優惠關税。
也負責領導新加坡經濟韌性小組的顏金勇於5月向媒體説明小組的最新工作進展時曾透露,我國與美方正在協商,如果實施關税,美方或許會考慮讓我國以優惠,甚至零關税對美出口藥品。他當時提到,美國顧慮的是如何確保供應鏈穩定。
顏金勇:關税行動並不意味美國放棄多邊貿易體系
美國的關税行動,在顏金勇看來,並不意味着已經放棄多邊貿易體系。他指出,美國至今仍未退出世界貿易組織。美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)上個月出席了世貿組織非正式部長會議,另外還提名前貿易代表辦公室官員巴隆(Joseph Barloon)擔任美國在世貿組織的代表。
但美國認為,這個組織未能有效解決非市場行為和產能過剩等問題。顏金勇説:“美國尚未表明應如何改革世貿組織,但很可能是尋求與‘美國優先’貿易政策一致的改變。”
發表談話後,顏金勇也參與了一場對談。針對主持人提問美國和越南達成貿易協議,會否削弱亞細安的地位,他回應指出,關税挑戰唯有靠雙邊談判解決,但這不影響亞細安加深合作。
亞細安成員國於早前召開的經濟部長會議已承諾,會繼續履行彼此簽訂的協議,確保彼此間的貿易,會繼續以規則為基礎。
顏金勇也透露,我國正與馬來西亞和印度尼西亞探討如何推動柔新特區與峇淡(Batam)、民丹(Bintan)和吉里汶(Karimun),簡稱BBK自由貿易區之間的合作。他説:“兩個比一個好,三個又比兩個更好。如果我們能夠共同努力,也許有機會實現新加坡、柔佛和廖內省(SIJORI)三角合作關係的願景。”
參與對話的馬來西亞投資、貿易及工業部副部長劉鎮東則認為,面對多極化的世界和經濟,亞細安需要思考的也許不僅僅是打造一個一體化市場的問題。他説:“到了某個階段,我們可能需要開始思考,我們是否需要制定一套亞細安產業政策。”
他以柔佛—新加坡經濟特區為例説:“過去不會有人認為,這有可能做到,但我們做到了。”