裏夫斯“落淚”與英國財政困局 | 聯合早報

來源：中新社

作者：歐陽開宇

英國財政大臣裏夫斯在下議院突然落淚，這個情緒流露的瞬間，意外成為觀察英國財政現狀的典型切片。

7月2日，英國下議院內，首相質詢環節正進行到激烈處，保守黨議員就裏夫斯的未來向英國首相斯塔默發難，斯塔默當時並未明確表態支持裏夫斯，而當電視直播鏡頭轉向裏夫斯，這位主管”國家賬本”的46歲女士正抬手輕拭着眼角的淚水。

這一畫面猶如投入英國金融市場的“深水炸彈”，引發劇烈震盪，英鎊下跌、國債收益率飆升、中型股指重挫，一場“股債匯三殺”的風暴席捲倫敦金融城。英國媒體形容此次市場波動程度堪比2022年特拉斯政府因激進減税引發的“迷你預算危機”。

事情的起因是工黨政府在福利改革上出現重大轉向。為了填補財政缺口，裏夫斯此前力推削減福利支出，計劃每年節省50億英鎊（87億新元）。但這一計劃遭到工黨內部強烈反對，斯塔默最終選擇讓步，放棄了關鍵的福利削減條款。這一政策反轉，使裏夫斯精心規劃的財政藍圖出現巨大漏洞，也讓她揹負巨大壓力。

經歷市場震盪之後，斯塔默緊急發聲力保裏夫斯，承諾其職位穩固、財政路線不變。裏夫斯7月3日也對媒體表示，儘管經歷了艱難時刻，但她“決心履行職責”。

雖然英國政府高層的表態暫時穩住市場，但這種短期維穩難以掩蓋更深層的經濟困境。英國預算責任辦公室最新報告指出，2025年英國經濟增速預計僅1.1%，税收增長乏力將進一步加劇收支矛盾。

自2024年7月初組成政府以來，工黨將執政目標定位於“修復國家根基”。2024年秋季預算通過提高資本利得税、堵塞税務漏洞、對私立學校學費加徵增值税、上調銀行附加税等手段增加了約400億英鎊財政收入，重點投入國民保健制度、國防開支和基礎設施建設。然而，這些措施似乎未能有效轉化為公眾的支持，多項民意調查結果顯示對工黨不利。

裏夫斯的“落淚”折射出英國財政政策的兩難處境。在經濟增長乏力、社會福利需求攀升的背景下，工黨政府既要穩住金融市場信心，又需回應民眾對生活成本的擔憂，這種平衡猶如“走鋼絲”。

擺在裏夫斯面前的首要難題，是如何填補福利改革失敗後擴大的財政缺口。有分析人士認為，裏夫斯可能被迫在增税與削減公共服務間二選一，但無論哪種選擇，都將對民生造成直接衝擊。

未來數月，秋季預算案的政策走向將成為關鍵——裏夫斯能否拿出兼顧現實妥協與長遠規劃的方案，不僅關乎其政治命運，更將影響英國能否走出“高債務-低增長”的困境，為國家財政重建可持續發展的根基。