特朗普大而美法案終獲眾院通過 趕上獨立日生效 | 聯合早報
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(華盛頓/紐約綜合電)美國總統特朗普提出的龐大預算法案几經波折,終於在眾議院表決通過,讓特朗普終於可趕在7月4日的獨立日簽署生效。
美國眾議院星期四(7月3日)以218票贊成、214票反對的微弱優勢通過了特朗普力推、共和黨人名之為“大而美”税收與支出法案。這對特朗普而言是一場重大的政治勝利,但仍有兩名共和黨議員投了反對票。這個法案在參議院同樣遇到大阻力,在7月1日以51比50艱難通過。
眾議院通過後,白宮在社交媒體上宣佈“勝利”,並説特朗普將在星期五獨立日下午5時(新加坡星期六凌晨5時)正式簽署使這項法案成為法律。
得勝後的特朗普在前往艾奧瓦州參加建國250週年活動前對記者稱,法案將使美國經濟“如火箭般”飛速發展,還稱這是“有史以來簽署的同類法案中規模最大的”。
這項法案是特朗普兑現競選承諾之作,即增加軍費支出、為大規模移民驅逐行動提供資金,並撥款4.5萬億美元(約5.73萬億新元)延續他第一任期的減税政策,核心條款是降低企業税。法案也削減了醫保與食品安全網項目,並取消數十項綠色能源獎勵措施。
延伸閲讀
[“大而美”法案眾議院遇阻 特朗普怒斥共和黨議員
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[美參議院以一票之差驚險通過“大而美”法案
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_07_03_954966)
反對者指出,法案造成聯邦援助削減、長期債務增加以及為富人和大企業減税,是在“劫貧濟富”,使美國財政更難以為繼。
支持者則認為,此法案可減少美國所有收入階層的繳税,可刺激經濟增長。然而,即使是共和黨內部對法案內容的分歧也很大,辯論不休。
眾議院民主黨領袖發言近九小時抨擊法案
在眾議院表決前,民主黨領袖傑弗里斯猛烈抨擊這個法案,發言將近九個小時,創下眾議院歷來政黨領袖講話時間的最長紀錄。他從週四凌晨4時53分開始發言,到結束時已經是下午1時38分,共八小時46分鐘。這打破了2021年的紀錄,當年眾議院共和黨領袖麥卡錫講了八小時32分鐘。
傑弗里斯説,法案是對美國價值觀、普通老百姓、工會、守法移民的全方位打擊。“這項大而醜的法案、這項共和黨的魯莽預算、這項令人厭惡的法案,並不是為了改善美國人民的生活質量。”
前總統拜登也形容此法案不僅是魯莽的,也是殘酷的。兩院的所有民主黨人都投了反對票,抨擊法案對富人有利,將導致數百萬人失去保險。
跨黨派的美國國會預算辦公室估計,法案將在10年內導致税收減少4.5萬億美元,使政府支出削減1.1萬億美元。換言之,國債將增加3.4萬億美元。
分析員指出,法案雖然可讓美國政府短期內避開違約風險,但卻會加劇美國的長期債務問題。
資產管理公司惠靈頓管理的固定收益投資組合部門經理古德曼説,他預計法案明年將為美國經濟增長帶來最多0.5%的增幅,但卻忽略了長期借貸成本上升的風險。
分析員認為,星期三美國債券被拋售的情況表明,市場關注美國債務加劇的問題,投資者轉為觀望。
新法案削減聯邦衞生支出 或導致1200萬人失去醫保
在美國國內,多個醫療衞生團體警告,法案中涉及醫療體系的大規模調整,把聯邦衞生支出削減至歷史低點,將損害民眾的利益,可導致近1200萬人失去醫保。
服務僱員國際工會代表了伊利諾伊、印第安納、密蘇里和堪薩斯四州的工人,它的醫療保健分會主席凱利説,這個法案屬“道德敗壞”,阻撓人們獲取醫療保健服務,也威脅到就業和醫療保健系統的穩定。
法案為特朗普的大規模驅逐計劃提供資金支持,包括撥出61億美元用於邊境巡邏和海關官員招聘。不過,前國土安全部官員布朗指出,錢不是全部,還必須考慮招募的流程,包括背景調查、審批及培訓等諸多環節。
此外,法案取消了綠色能源激勵措施,專家紛紛指出,這將造成種種新的問題。
前拜登政府在2022年簽署了《通脹削減法案》,是美國曆來最大的氣候投資,對可再生能源等給予約3700億美元的税收抵免。但如今,其中大部分即將取消。
非盈利組織生物多樣性中心的資深律師蘇安君説,《通脹削減法案》在全美鼓勵清潔能源的建設,“取消清潔能源的税務優惠,意味所有新增能源需求將交由化石燃料行業承擔,這將導致更多温室氣體排放和空氣污染。”