未來私宅供應大增 政府先發制人調整賣方印花税防轉售激增 | 聯合早報
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為抑制私宅投機行為,政府調整住宅房地產的賣方印花税(SSD)和持有期。受訪分析師指出,下半年私宅供應量預計增加30%,政府需要“先發制人”穩定市場,防止轉售量進一步上升。
根據市區重建局房地產資訊系統(URA Realis)數據,自冠病疫情暴發以來,非有地私宅的樓花轉售(sub-sale)數量逐年增加,從2020年第三季到今年第二季,每季平均有220宗樓花轉售交易,遠高於疫情前同期每季度平均88宗的水平。
數據也顯示,今年至2027年間將有約2萬7300個私宅單位(包括執行共管公寓)竣工,2028年及之後預計還有約2萬8200個單位完工,以滿足市場的住房需求。
瑞聯集團(Realion)首席研究與戰略總監孫燕清説,未來有更多私宅取得臨時入夥證(TOP),私宅轉售量可能隨之上升,預計從今年的5920個單位,逐步增加至6838個單位,到了2027年甚至可能突破1萬個單位。
她説:“接下來幾個月內將有多個新項目推出,政府售地計劃也將釋放更多地段,加上利率下降、房貸成本降低,有望刺激更多購房活動。這次政策調整可能是一項預防措施,旨在限制投機交易增長。”
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ERA產業總裁朱泳強認為,這項政策對整體市場而言並非強力打壓,目的是穩定由短期投資者引發的價格波動,並減少這些人在持有房地產滿三年後迅速出售所造成的市場泡沫。
他説,政府調整賣方印花税制度將與其他措施,比如增加土地供應形成互補,推動房地產市場的可持續發展。

成交量或小幅下滑 價格仍繼續上揚
談到賣方印花税調控措施影響,大亨房地產網站首席研究師麥俊榮接受《聯合早報》訪問時預測,政策落實後,今年私宅交易量將從最初估計的2萬個單位至2萬1000個單位,下降到1萬9500個單位至2萬零500個單位。不過,整體私宅價格可能上漲3%至5%。
SRI研究與數據分析部主管莫漢説,下來整體私宅價格依然會適度增長。
他説:“賣方印花税的調整可能在短期內抑制部分轉售活動,尤其是新竣工項目,但不太可能引發私宅價格下跌。相反地,這項政策有助強化業主長期持有房產的行為,從而提升市場穩定性,並在中長期內支持房價逐步上揚。”
大華銀行經濟師何瑋珍和許俊傑指出,賣方印花税措施收緊短期內對本地房產需求帶來一定程度的調整,但樓市也有緩解因素如利率走低、經濟增長相對有韌性和勞動力市場穩健等。整體而言,我國房地產市場基本面依然穩健。
不會有“降級”效應
業界認為,政府調整賣方印花税措施,不會造成大量私宅買家“降級”到轉售組屋市場,影響組屋轉售價走高。
麥俊榮認為,組屋須滿五年最低居住年限(MOP)後才能轉售,這一門檻比賣方印花税的四年持有期還長。
他説,如果政府想落實更嚴格政策,可能會提高我國公民和永久居民首次購買私宅時所須繳納的買方印花税或額外買方印花税(ABSD)。
孫燕清補充,大多私宅買家都是自住型,傾向於長期持有房產,而不是為了投機,因此不會受到賣方印花税上調影響,也不會轉向轉售組屋等其他住房領域。
另一方面,新加坡產業發展商公會(REDAS)星期五發文告指出,公會支持有助打造穩定和可持續樓市的舉措,讓房價與長期經濟和收入增長同步上漲。
公會説:“在地緣政治緊張局勢和經濟不確定性加劇背景下,市場已出現放緩跡象,今年第二季預估數據顯示銷售增長放緩,尤其是核心中央區項目。我們認為,這次調整對大多數買家影響有限,他們主要是公民和永久居民,購房是為自住或進行長期投資。”公會也呼籲政府繼續與業界保持密切溝通,確保未來政策調整能繼續回應市場實際需求,促進房地產行業的長期韌性。