何清漣:USAID的終結究竟是自毀還是被毀? | 聯合早報
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美國國際開發署(USAID)關停清理之後,世界一直關心兩點:一、美國今後還會不會開展對外援助?二、對外援助將由哪個機構負責?7月1日,美國國務卿魯比奧發表《讓美國援助再次偉大》(Making Foreign Aid Great Again)一文,回答上述兩大關切,並陳述關閉USAID的理由——揮霍納税人的錢、腐敗低效且遠未達到原定目標。更重要的是,魯比奧在文章中觸及一個美國政界從來不願觸及的問題:美國為何用錢培養世界仇恨。
USAID衰變:低效腐敗且背離宗旨
魯比奧的文章談到,在對7150億美元(約9107億新元)的資金審計後發現,USAID幾十年來擁有幾乎無限額度的納税人預算資金來提升美國影響力,成為一個遍佈全球的非政府組織(NGO)產業複合體。但“自冷戰結束以來,USAID幾乎沒有什麼值得稱道的成就。其發展目標鮮少達成,地區動盪反而常常加劇,反美情緒也只增不減。在全球舞台上,那些從美國慷慨援助中獲益最多的國家,往往未能投桃報李”。他列舉這些國家的忘恩負義:撒哈拉以南非洲國家儘管自1991年以來獲得1650億美元的援助,但他們2023年在聯合國關鍵決議上投票支持美國的比率僅為29%,全球最低。中東和北非獲得超過890億美元的援助,結果除摩洛哥之外的所有中東北非國家,對美國的支持率都比對中國要低;在加沙和約旦河西岸的援助支出為93億美元,受益者甚至包括哈馬斯的盟友,這不僅沒有帶來對美國的感激,反而加劇怨恨。文章總結説:“唯一過得滋潤的是無數NGO的高管,他們往往享受着由美國納税人資助的五星級豪華生活,而他們聲稱要幫助的人民卻越來越貧窮落後。”
以上這些情況並非秘密,全世界的全球(國際)主義者都知道,但民主黨歷屆政府絕對不會承認,共和黨政府也不敢捅破這個馬蜂窩。