由第三地輸產品至美 特朗普政府斟酌如何應對“轉運”策略 | 聯合早報

（華盛頓法新電）美國指責中國企業通過“轉運”，即經第三地運輸貨物到美國，以避開貿易壁壘。美國最近的動作顯示，它正在採取行動應對這種做法。

美國總統特朗普在星期一（7月7日）發佈的關税信函中警告，美國將會對避税轉運的貨物徵收更高關税。幾天前，特朗普與越南簽署的貿易協定便含這個條文。

戰略與國際研究中心高級研究員哈里薩斯指出：“該條款與其説是針對越南，不如説是暗示，亞洲生產網絡的‘原產地規則遊戲’將使得出口面臨更高關税的懲罰。”他説，白宮很可能同時強調兩點：關閉對中國的後門，並向亞洲其他國家發出警告。

哈里薩斯指出，越南是“自2018年特朗普首次加徵關税以來，中國供應鏈轉移的最大贏家”，美國要制止這種情況重演。

特朗普週一發出關税信函給14個國家，其中10個來自亞洲，多為東南亞國家，它們是中國零部件供應商和西方消費市場之間的橋樑。哈里薩斯説：“華盛頓的信息似乎是：‘要麼幫助我們監管中國的逃税行為，要麼自己承擔更高的關税。’”

延伸閲讀

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_07_11_985610) 布魯金斯學會高級研究員布魯克斯指出：“今年迄今為止，中國商品的轉運顯然規模巨大。”他認為，中國向其他地區的貿易轉移“完全抵消”了它對美國直接出口的降幅。

布魯克斯在最近的一份報告中指出，特朗普發出關税威脅後，中國對泰國和越南的出口在2025年初開始“異常”飆升。目前尚不清楚所有這些商品是否最終都銷往了美國。

他也指出，中國對歐盟的出口在2025年初也顯著增長。布魯克斯解釋道：“這有點像打地鼠”，只要華盛頓對不同國家維持不同的關税税率，企業就會試圖利用最低的關税税率。

這也可能是為什麼儘管美國對幾乎所有貿易伙伴徵收10%的關税，並對鋼鐵和鋁等特定行業的進口產品徵收高達50%的關税，但通貨膨脹率依然保持低位的原因。

產品原產地的界定為一大難題，因為許多公司確實出口零部件用於增值製造。在越南，中國的原材料是製造業的命脈，美國要如何實施讓關税加倍的懲罰，存在巨大的不確定性。