維文：全球秩序動盪 更不利極依賴貿易新加坡 | 聯合早報

全球秩序動盪、保護主義抬頭，外交部長維文醫生提醒，像新加坡這樣的小國，從來不處在“安全區”內，尤其當超級強國不再遵守國際貿易的原則和規則時，這對高度依賴貿易的新加坡更是不利。

維文星期二至星期四（7月15日至17日）到美國進行訪問。他星期三在科羅拉多出席阿斯彭安全論壇，並與英國《金融時報》記者謝瓦斯托普洛（Demetri Sevastopulo）進行對談，內容圍繞美國的新一輪關税政策。

美國自7月初陸續向全球逾20個國家發出加徵關税通知，其中包括亞細安八國。新加坡是少數尚未接到通知的東南亞國家。被問及這是否意味新加坡在“安全區”時，維文不以為然。

他説：“歷史上，小國的下場往往不太好。”

維文指出，新加坡是個高度依賴貿易的小國，過去60年的發展，得益於美國在二戰後主導的全球規則秩序與中國改革開放。他説，在當時的時空背景下，美國雖是霸權，卻推動多邊主義與全球化，讓新加坡這樣沒有腹地、沒有資源的城市國家，也能在全球體系中發揮作用，吸引跨國企業落户。

延伸閲讀

[維文：貿易摩擦加速中國自力更生 展現戰略定力

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_07_18_1013790) [維文：亞細安須加速經濟整合 才能有效應對美關税戰

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_07_12_985853) 但他指出，隨着美國國內生產總值的全球佔比大幅下降，美國的姿態相應出現變化，促使美國選民質疑政府是否仍須“出錢出力”，繼續維持這個全球體系。當歷時80年、以規則為基礎的全球秩序走向尾聲時，各國勢必感受到變化。

例如，儘管新加坡與美國簽定自由貿易協定，且美方長期對我國存在貿易順差，新加坡並未獲關税豁免，仍被徵收10％的基準關税。維文説：“在我們看來，這怎麼看都説不通。”

他説，美國加徵關税，不只是增加税收的問題，更是從根本上否定《關税與貿易總協定》最惠國原則及多邊貿易體系的基石。這可能引發各國效仿，使每項貿易協定變成雙邊角力比拼，這對新加坡有多不利，可想而知。

維文警告，關税報復極可能引發螺旋式升級，雖然目前尚未走到這一步，但一旦局勢失控，世界恐將重演1930年代的經濟大蕭條與地緣動盪。

維文：東南亞傾向構建“重疊朋友圈”

謝瓦斯托普洛提問，中美博弈日益激烈，亞細安是否逼近必須選邊的時刻。對此，維文指出，東南亞的戰略思維與歐洲不同，不希望陷入“劃界線”的對抗模式，更不願成為大國博弈的代理戰場。

他説，東南亞更傾向於構建“重疊的朋友圈”。“你有你的朋友圈，我有我的，但我們都可以有共同的朋友。”

他強調，新加坡無法左右華盛頓或北京的議程，但兩國都已表明，不強迫我們選邊。“對此，我會先選擇相信，但這始終是一場微妙的平衡。”

不過，維文不諱言，這種平衡愈發困難。他説，當前世界正處於舊秩序終結、新秩序未立的危險過渡期，全球多地爆發熱戰，亞太局勢也持續緊張。他補充，聯合國和安理會幾乎陷入癱瘓，整個全球體系實際上已亮起“橘燈”警示。

與此同時，全球正經歷以人工智能、量子、生物技術和能源為主的深層科技革命。維文説，過去兩三百年來，世界基本上是在共同的科學發展體系上運作，若強行將它一分為二，將產生三大後果：通貨膨脹加劇、國際關係更不穩定，以及科技創新放緩。

“如果我們真的想為下一代創造新機遇，就必須建立一箇中美可以共存的模式。”