初步裁定中國不公平補貼石墨出口 美國宣佈徵税93.5% | 聯合早報

（華盛頓綜合電）美國初步裁定，中國以低於市場公道價售賣石墨到美國，因此美方將對這種用於生產電動車電池的關鍵原料徵收93.5%的反傾銷税。分析指出，這可能加劇電動車供應鏈的緊張形勢，推高車商成本。

美國商務部週四（7月17日）發聲明宣佈，初步裁定中國的石墨出口獲不公平補貼，因此所有中國生產商對美出口須統一支付93.5%的反傾銷差額；最終裁決預計12月5日公佈。

受影響的是碳純度至少90%的陽極級石墨，美國在2023年進口的中國石墨產品總值3億4710萬美元（約4億4580萬新元）。

美國當局是在工業組織“美國活性陽極材料生產者”去年12月提出申訴後啓動有關調查。這個組織稱，現有税率加上新的反傾銷税後，中國石墨產品的進口總税率將達到160%。

業界反映，北京政府對一些關鍵礦產和電池科技實施出口管制後已經使全球電動車供應鏈承受壓力，美國若徵收反傾銷税將使這個供應鏈更緊張。

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美國石墨未達車商所需品質與數量

大宗商品研究機構CRU集團的電池材料分析師艾德翰估計，160%的税率相當於將電動車電池的成本每千瓦時（kWh）提高七美元，也相當於使在美國營運的韓國電池製造商一到兩個季度的淨利完全報銷。

包括特斯拉和它的主要電池供應商日本松下在內的企業此前極力勸阻美國政府徵收新税，理由是它們目前仍須依賴進口的中國石墨，因為美國本土的同類產業還達不到車商所需的品質水平和需求量。

根據彭博新能源財經（BloombergNEF）的數據，美國去年進口近18萬公噸的石墨產品，其中約三分之二來自中國。

國際能源署5月份報告，全球的石墨產能由中國主導，石墨是供應鏈風險最大的原材料之一，“須要加緊推進多元化”。國際能源署估計，就中期而言，石墨依舊會是所有種類的鋰離子電池最普遍使用的陽極材料，硅原料要到2030年才可能開始分攤石墨的市場份額。

針對美國商業部的這個反傾銷税宣佈，美國礦產公司Westwater Resources的首席商業執行長賈各布斯認為，這個裁決“對提升國內的石墨產能提供了必要的政策方向和市場信號”。

他透露，公司正在阿拉巴馬州建造一座石墨新廠，預計明年投產後可產出1萬2500公噸，到了2028年，年產量可達到5萬公噸。