美國拒接受世衞加強防範大流行修正案 | 聯合早報

美國宣佈拒絕接受世界衞生組織（WHO）為加強防範未來大流行病而提出的《國際衞生條例》修正案。

世衞組織成員國於2024年通過具有法律約束力的《國際衞生條例》修正案，為應對最嚴重、對全球構成威脅的衞生危機引入新的“大流行緊急事件”類別，旨在加強全球對新型病原體的防禦能力。

路透社報道，美國國務院和衞生部發布聯合聲明説，他們已於星期五（7月18日）正式轉達美國拒絕接受《國際衞生條例》修正案。

由美國國務卿魯比奧和衞生部長小肯尼迪聯合發佈的聲明説：“修正案在缺乏充分公眾參與的情況下制定，擴大了世衞組織在公共衞生緊急事件中的作用，賦予世衞組織制定大流行聲明的額外權力，並增強了世衞組織促進‘公平獲取’衞生商品的能力。”

聲明還説：“2024年修正案中的術語含糊且寬泛，有可能導致世衞組織協調的國際應對行動側重於團結等政治問題，而不是迅速有效的行動。”

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_17_753318) 肯尼迪和魯比奧週五表示，他們拒絕接受《國際衞生條例》修正案是為了維護美國主權。然而《國際衞生條例》修正案和與之並行的《世界衞生組織大流行協定》並未干預各國政府的衞生政策，沒有任何內容凌駕於國家主權之上。

今年5月20日，在瑞士日內瓦舉行的第78屆世界衞生大會審議通過備受矚目的《大流行協定》。世衞組織指出，《大流行協定》具有歷史意義，是各國為應對未來大流行病而進行三年多密集談判的成果，將促進全球合作，以確保更有力、更公平地應對未來的大流行病。

美國民主黨籍前總統拜登領導的上屆政府參加了《大流行協定》談判。現任共和黨籍總統特朗普今年1月重返白宮後隨即簽署行政令，宣佈美國再次退出世衞組織並暫停向世衞組織提供資金和支持，其負面影響引發國際社會廣泛擔憂。

美國退出世衞組織的程序需要12個月。今年5月世衞大會，美國沒有參與《大流行協定》審議。小肯尼迪甚至在發給大會的視頻講話中鼓動其他各國效法美國“退羣”之舉。聯合國秘書長髮言人迪雅裏克當時回應説，“世衞組織是聯合國體系中不可或缺的一部分”，“解決全球衞生問題的唯一辦法是讓會員國坐在一起，以科學、非政治化的方式合作應對”。