西藏林芝展開世界最大最貴水壩工程 料不會衝擊中印關係緩解勢頭 | 聯合早報

世界最大最貴的水壩工程星期六（7月19日）在西藏林芝市開工，中國總理李強出席開工儀式，要求確保生態環境不受損害，把雅魯藏布江下游水電工程建成重大標誌性工程。受訪學者指出，新水壩並非蓄水性水電站，對下游印度和孟加拉的用水影響不大，不會衝擊中印關係緩解勢頭。

據新華社報道，雅魯藏布江下游水電工程（簡稱雅下水電工程）主要採取截彎取直、隧洞引水的方式開發，建設五座梯級電站。它的總投資約1.2萬億元（人民幣，下同，2100億新元），是三峽大壩建設成本（2542億元）的五倍。工程生產的水電以外送消納為主，兼顧西藏本地自用需求。

世界最大水壩工程位置（早報地圖）

李強上星期五（18日）起在西藏調研兩天，是他出任國務院總理兩年多來首次入藏調研。他強調，雅下水電工程體量大、週期長、影響遠，堪稱世紀工程，要把推進工程建設和促進當地民眾就業增收更好結合起來，格外重視生態保護，確保生態環境不受損害。

地震易發的喜馬拉雅山區，為建造水力發電設施增加風險。西藏定日縣1月曾發生6.8級地震，造成126人遇難，四座水庫被毀。

雖然面臨工程挑戰，但雅魯藏布江下游巨大的水電潛力讓官方難以視而不見。當地的大拐彎地區堪稱“世界水能富集之最”，短短50公里的直線距離內形成2000米的落差。中國電力建設集團2020年估算，雅魯藏布江水壩每年可產出近3000億千瓦時（kWh）的電力，總裝機容量達7000萬千瓦，兩者都是三峽水壩的三倍多。

延伸閲讀

[專家稱西藏地震凸顯在喜馬拉雅山區建水壩風險

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_29_729537) 中國2020年10月明確規劃未來15年在雅魯藏布江下游開發水電後，經過逾四年籌備，這個全球規模最大水壩去年12月獲中國政府核准。

為保障雅下水電工程順利建設運營，官方成立新央企中國雅江集團。副總理張國清星期六出席在北京舉行的成立大會，併為公司揭牌。

重慶大學經濟學教授姚樹潔接受《聯合早報》採訪時分析，北京新建央企專門負責建設管理雅下水電工程，表明這項工程的重要性，“規模巨大、投資力度巨大，社會經濟生態的效益也是前所未有”。他指出，新央企不僅要負責項目融資規劃、財務平衡、技術和人員配置，還要管理未來生產的水電分配輸出。

中國經濟復甦持續乏力，姚樹潔認為，龐大基建工程開工多少有助經濟增長，但北京興建新水壩主要還是為了邁向零排放，“這是一個國家的長期戰略，一旦建成，未來幾十年獲利是很高的”。

另一方面，源於中國青藏高原的雅魯藏布江，長2900公里，流入印度和孟加拉國境後稱為布拉馬普特拉河（Brahmaputra），是兩國重要淡水來源。長期以來，新德里和達卡都擔憂中國新建水壩將影響下游河流的流量和河道，加劇地區水資源緊張，併成為北京的地緣政治籌碼。

中國駐印度大使徐飛洪在今年4月首次接受印度媒體單獨採訪中，曾試圖安撫南亞國家稱，中國從不謀求“水霸權”，不會利用水資源的正常開發脅迫下游國家，並指中印就這項問題保持溝通。

雅下水電工程開工之際，正值中印關係持續緩和。印度外長蘇傑生7月14日訪華兩天，是他時隔六年再度訪華，期間會見中國國家副主席韓正、外長王毅、中共中央對外聯絡部部長劉建超等。

復旦大學南亞研究中心主任張家棟受訪時説，中印關係目前總體向好，新水壩不會衝擊兩國關係緩和的勢頭。

張家棟指出，雅下水電工程是引流電站，主要利用水的高度落差發電，並非三峽大壩一類會影響下游流動的蓄水性電站。“雅江下游的水落差特別大，不可能被改變方向流到其他地方，最終還是要流到印度去的。印度對此其實不是很擔心。”