從九八投洽會到永不落幕的營商服務 僑企緣何在廈門扎堆生根？ | 聯合早報

“金鑰匙”熠熠生輝，一年一度的“九八”時間即將開啓。第二十五屆中國國際投資貿易洽談會（以下簡稱“投洽會”）將於9月8日至11日在廈門舉辦。7月17-18日，投洽會組委會在香港、澳門舉辦推介會，向全球發出誠摯邀請：相約“九八”，相聚廈門。

本屆投洽會“雙向投資”“金融資本”“國際合作”“展洽融合”的特色更加突出，將圍繞“投資中國”“中國投資”“國際投資”三大板塊，設置不同主題專業展區，舉辦多場政策發佈、專題研討、項目對接等投資合作主題活動，釋放歡迎僑商外商來華投資興業和推動中國企業“走出去”對外投資的積極信號。

“廈門是全國著名的僑鄉，愛國華僑領袖陳嘉庚先生的故里，歡迎廣大境外客商成為廈門的城市合夥人。”投洽會組委會有關負責人邀請港澳台僑各界客商共赴盛會、共享商機，走進廈門、瞭解福建、投資中國。

創辦於1997年的投洽會有着“世界經濟晴雨表”之稱，至今已成功舉辦24屆，是中國高水平對外開放的重要平台，也是具有國際影響力的投資省會。廈門與海外華僑華人有着深厚的歷史淵源，自元末明初以來，廈門地區就不斷有人漂洋過海移居東南亞等地。每年洽投會，眾多僑商僑領參加，共謀商機。去年投洽會期間，海外華僑華人社團廈門聯絡總部更是迎來來自緬甸、所羅門、新西蘭、葡萄牙、美國等七個國家的七家海外僑團入駐。

20多年來，投洽會吸引了全球超過200個國家和地區30餘萬名境外客商參會，3萬多個項目在投洽會上籤約，其中港澳台僑項目佔了相當大的比例。

多位經濟觀察人士認為，改革開放以來，廈門持續被僑商長期看好，得益於其“高素質、高顏值，現代化、國際化”的發展優勢，長期致力打造的一流營商環境——公平高效的市場環境、誠信穩定的政策體系，公開透明的法治環境，開放包容的國際環境和諧清新的政企互動。

1981年10月15日，一聲開山炮響拉開了廈門經濟特區建設發展大幕。印尼僑商陳應登是廈門經濟特區建設中“第一個吃螃蟹”的人，在湖裏的荒坡野嶺獨資蓋起第一座佔地2萬1000平方米的廈門印華地磚廠的標準廠房，被稱為“外商投資廈門第一人”；1985年12月，廈門華僑電子股份有限公司（廈華電子）創立，是中國電子信息百強企業及當時中國最大的彩電出口企業；印尼愛國華僑李文光通過其旗下的附屬機構香港泛印集團與中方合資，於1985年成立全國第一家中外合資銀行——廈門國際銀行，由此種下了廈門國際銀行與生俱來的華僑基因。

僑資企業紛至沓來，“以僑引僑”“以僑引商”“以僑引外”的熱潮迭起。目前，有115個全球財富500強外資項目在廈門落地，該市外貿綜合競爭力長期位居中國前列。

據統計，港澳、東南亞等僑胞聚集地區實際使用外資佔廈門累計使用外資的六成以上，是廈門外資企業的重要構成。目前，廈門現有海外僑胞50多萬人，歸僑僑眷21萬人，廣泛分佈於世界80多個國家和地區。每年，廈門接待來訪僑團、僑商僑領超千人次，全國首創的“海外華僑華人社團廈門聯絡總部”吸引來自五大洲51個國家和地區的122個華僑華人社團入駐。

贏得“城市合夥人”：廈門用“營商”換“贏商”

高質量的僑資外資選擇在廈門加碼投資，成為全球資本觀察中國的一個窗口。

1985年，改革開放後第一個到廈門投資的港商曾琦，在廈門創辦獨資企業永泰電子廠（宏泰公司前身）。當時，大家都不懂獨資企業該怎麼做，連營業執照也不知是什麼樣子，政府有關部門便帶着企業特地跑到北京去辦。工廠開工後，曾琦引進國外最先進的技術主攻製造業，產品暢銷全球。

回首一路走來的歷程，曾琦感慨道：“宏泰在廈門經濟特區的大環境中不斷成長壯大，這一切都得益於中國的改革開放。宏泰能從小企業發展到今天，是與廈門經濟特區一起成長的，是特區造就了宏泰。”

總部位於德國的邁拉集團是全球最知名輪椅和康復輔助設備品牌之一。2024年，其子公司安維車件（廈門）有限公司的銷售量和營業額雙雙創下歷史新高。

邁拉集團執行副總裁、安維車件（廈門）有限公司總經理楊博弈今年3月接受媒體採訪時表示，“投資中國就是在投資未來”，“過去兩年，特別是去年，我們在中國市場的銷售額有20%的增長，未來我們將把更多精力放在開拓中國市場上。”

多位經濟觀察人士認為，“營商”換“贏商”是廈門的秘訣所在。多年來，廈門持續營造的市場化、法治化、國際化一流營商環境，依法保護了外商投資權益，不斷優化外商投資環境，進一步加強服務保障，以更大力度吸引和利用外資，進一步助力外商投資企業在廈門實現更大發展。

廈門鷺江兩岸風光。（圖/廈門日報提供）

廈門“合夥人式”服務：政府如何變身企業“最強後援”

港澳台僑商認為，廈門經濟特區有個“看得見摸得着”的有為政府，“政策不玩虛的，服務不搞套路”。

長期以來，廈門用心用情服務境外客商，推出“合夥人式”服務，真心實意為僑胞僑企做好事、辦實事、解難事，當好企業“最強後援”。

2023年，廈門成立“僑胞權益司法保護工作站”“涉僑法律服務工作站”，2024年在廈門國際商事法庭設立中國僑益保護研究基地海絲中心，建立全方位涉僑權益司法保護協作關係，依法保護僑胞合法權益。《廈門市歸僑僑眷權益保障條例》《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》《廈門市榮譽市民稱號授予辦法》等出台，為僑胞回國定居、投資創業全面“護航”。

正是這種誠信作為、貼心服務，進一步吸引眾多海外資金、技術、人才匯聚廈門。

在當前全球經濟形勢複雜多變的背景下，廈門仍成為吸引外資的熱土，一批批僑資“新老朋友”更是堅定選擇廈門，以實際行動投下“信任票”。包括菲律賓頂峯集團、SM集團、馬來西亞IOI置業集團、嘉裏集團、香港裕景公司和大慶集團在內的一批港澳僑企在廈門得到了長足發展。

菲律賓頂峯控股公司是在菲律賓上市的最大的綜合性商業公司之一，曾多次入選福布斯亞洲 50 強公司榜單。目前，廈門頂峯旗下項目涵蓋商貿綜合體（廈門羅賓森廣場）、高端住宅（頂峯·鷺江一號）、寫字樓（頂峯·光輝）、服務式公寓（森活家），以及在建綜合體項目頂峯中心（嘉麗廣場二期），呈現多元化發展態勢。

廈門頂峯房地產開發有限公司總經理郭偉強表示，作為“海上絲綢之路”戰略支點城市，廈門始終堅持改革和開放“雙輪驅動”，十分有利於外向型經濟的發展。近年來，廈門一直致力於打造國際一流營商環境，不斷優化市場環境，完善政策及法治環境，營造開放包容的創新環境，傾心助力企業發展，吸引了越來越多的海外華僑華人及企業來廈投資興業。

郭偉強説：“廈門頂峯在廈經營發展期間，多次得到廈門市政府的悉心指導與全力支持。得益於各級各相關部門的高度重視及大力支持，頂峯中心（嘉麗廣場二期）開工建設以來，不斷‘攻難點’‘通堵點’‘除痛點’，項目施工高效推進。”頂峯中心（嘉麗廣場二期）建成後，兩棟塔樓的高度將分別達到182米和143米，商場面積約6萬平方米，將為鷺江道增添一處地標式建築。

馬來西亞IOI置業集團董事長李耀昇始終看好中國的發展機遇，並將廈門作為重要深耕投資地。

2012年，IOI置業集團斥資約60億美元（約76億8600萬新元）進軍中國市場，全資成立IOI（廈門）置業公司負責中國區項目開發建設。廈門主動作為，成立專班服務其在廈項目。目前，IOI棕櫚城、IOI園博灣、IOI棕櫚·國際社區三個項目已順利建成並投入使用。這些項目涵蓋大型購物中心、五星級酒店、寫字樓及高端住宅區等多種業態，豐富了城市功能，創造了大量就業崗位，為廈門市經濟社會發展做出積極貢獻。

IOI（廈門）置業高級總經理鄭文良介紹：“我們看好廈門投資環境，IOI置業集團這些年持續加大投資力度，投資建設了廈門集美喜來登大酒店。這個項目在廈門政府部門的全力保障下，已於今年3月順利開業。”

“廈門作為經濟特區和重要港口城市，特別開放包容，營造了現代化、國際化、有活力的發展生態，吸引了眾多外資企業落户。城市政策環境穩定、透明，跟國際規矩接軌，讓企業心裏有底，知道未來怎麼發展，感覺特別踏實。廈門營商環境在國內居領先水平，高效的政務服務、開放包容的市場氛圍、細緻周到的服務態度，再加上不斷優化的產業環境，這些因素疊加一起，給了企業發展強大的支撐。這也是我們繼續深耕廈門的重要原因。”鄭文良説。

廈門鷺江道。（圖/廈門日報提供）

廈門是東南亞最大綜合地產開發商SM集團投資中國的第一站。SM福建區助理副總裁徐曉冬説：“自2001年正式“登鷺”以來，SM已深耕廈門20多年，廈門見證了SM的成長和蜕變，SM也伴隨城市的發展承載了一代廈門人的記憶。”目前，SM在廈門的運營項目有SM廈門（含一期、二期、三期）及SM國內首個5A甲級寫字樓——SM國際中心。其中，購物中心業務板塊，2024年銷售額達56.6億元人民幣（約10億1100萬新元），同比增長24.4%；2025年上半年客流日均16萬人次，同比增長近15%；累計會員數130萬，活躍會員量在全國700多家購物中心中排名第3。緊抓廈門發展機遇，接下來，SM還將有一系列新的動作，為廈門經濟發展注入強勁動力。總建築面積超2萬平方米的SM廈門CHAO街、總建築面積超14萬平方米的SM廈門海滄城市廣場將精彩亮相；其在中國的首個國際品牌酒店——SM廈門voco酒店已進入內部精裝階段，SM國際中心的二期工程也在持續施工中。

營商環境是一座城市的核心競爭力。徐曉冬副總裁説：“在SM看來，廈門是一座豐富商業機遇與濃郁文藝氣息並存融合的濱海之都，良好的營商環境吸引了包含SM在內的眾多公司總部落户於此。得益於廈門政府長期以來持續厚植營商環境沃土的多維度政策組合，企業經營成本有效降低，不斷打開發展新局面。

香港大慶集團有限公司董事、廈門廈順鋁箔有限公司董事、總裁陳思敏就廈門營商環境表示：“廈門有全國首創的‘免申即享’‘跨境一鎖’等惠企舉措，有良好的人才政策和科技創新扶持政策，以及得天獨厚的碼頭港口等優越地理環境，是理想的創業之城。廈門也是我們祖輩父輩等眾多閩籍鄉親生活工作的地方，我來到廈門工作，感受到無比的親切感！”

“方便辦事”轉向“服務發展” 廈門營商環境全國位居前列

好的營商環境對於企業來説，就像陽光、空氣和水一樣不可或缺。自2015年起，廈門在全國率先開展營商環境建設工作，以新加坡、上海等先進城市為標杆，久久為功，持續構建起廈門營商環境的優勢。

2025年3月，廈門市政府發佈《廈門市聚焦經營主體關切着力提升營商環境競爭力行動方案》，重磅推出營商環境8.0版，在工作理念上有了重大轉變，全面推廣‘免申即享’‘無感監測’等改革舉措，創新建立企業‘窗外’事務協調服務機制，從以往側重於提高辦事效率轉變為圍繞企業所想所盼、服務企業發展。

從1.0版持續迭代升級到8.0，廈門通過體制機制創新破解營商環境難點、堵點，累計出台20批超千項任務清單，綜合改革試點形成了60項全國首創改革成果，其中29項在中國複製推廣。

例如，廈門創新打造的“兩站一卡”舉措——設立“移民事務服務站”“税路通·鷺税暢行”税收服務站及深化APEC商務旅行卡服務，便是精準服務外資企業的改革成果，進一步提升外資企業服務的“速度”與“温度”，賦能企業“走出去”，充分展現廈門市為外資企業提供的更為優質高效的服務新生態。

連續三年，廈門在中國全國營商環境評價中位居前列，18個指標全部進入全國標杆。2025年3月19日，福建省發改委發佈2024年度全省營商環境監測督導排名，廈門繼續保持第一，實現營商環境連續六年蟬聯全省第一。

【本文由廈門市提供】