業內人士：金管局三方面新措施助索賠 惠及投資者 | 聯合早報

新加坡金融管理局擬議修訂法律和提供資助，以便蒙受損失的散户採取民事法律行動索賠，並且確認了三方面措施。

它也將額外提供5000萬元，通過新加坡資本市場津貼（GEMS）計劃加大對證券研究的津貼，並且資助通過數碼媒體分發研究報告。

受訪業內人士皆表示歡迎和看好有關措施作用，並期待接下來公佈更多細節。

金管局星期一（7月21日）説，它正探討改善投資者追索機制，並在今年較後時諮詢三項建議，包括：改進法律讓投資者採取法庭行動或民事罰款索賠；允許符合條件機構如新加坡證券投資者協會（SIAS），代表投資者採取法律行動；以及設立資助計劃，分擔組織投資者和針對不當市場行為採取法律行動的費用。

至於額外提供5000萬元給新加坡資本市場津貼計劃，是要加強證券研究生態系統和支持更多種掛牌產品，而且這個計劃將延長至2028年12月底（原本是至2026年底為止）。

延伸閲讀

[金管局委任首批資產經理人 管理證券市場發展計劃其中11億元

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_07_22_1024288) [證券市場發展計劃受委資產管理公司：不少本地上市公司被低估

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_07_22_1024302) 在研究發展津貼方面，每份研究報告將提供額外1000元津貼，對股票的首份研究報告則另獲1000元津貼，使每份報告最高津貼從4000元提高至6000元。這個計劃也將資助券商通過數碼媒體分發研究報告的費用，以及津貼對本地潛在上市公司的研究。

在上市津貼方面，可獲津貼的產品將擴大至新加坡存託憑證（SDR）與新加坡股票的外國存託憑證（foreign DR），以及掛牌基金。存託憑證上市可獲4萬元津貼，掛牌基金則為10萬元至25萬元。

證投會：會先嚐試非訴訟方式解決問題

新加坡證券投資者協會總裁兼首席執行官大衞·傑樂（David Gerald）説：“這確實是一個值得歡迎的舉措，因為目前本地市場很大一部分尚未被研究分析師覆蓋。另外，當出現不當市場行為時，散户投資者很少尋求法律方法來獲得補償。這是因為法律訴訟成本高昂且耗時。目前沒有其他官方途徑可以尋求補償。”

他強調，如果被指定協助股東進行訴訟，證投會將首先通過非訴訟方式來解決問題，“訴訟只是最後的手段”。

新加坡董事協會（SID）認為，金管局提出的三項建議，有助於為散户投資者提供公平競爭環境。但協會敦促當局制定適當的保障措施，以防止出現如美國般的過度訴訟環境。

義正律師事務所（TSMP Law Corporation）聯合管理合夥人張祉盈受訪時認為，金管局提出的改革將解決小投資者遇到的不少問題。

她也指出，目前股東可獲得的信息匱乏，新加坡需要修改法律，以便投資者能夠獲得更多信息。此外，少數股東要召集股東大會，可能會遭遇掛牌公司阻撓，個人資料保護條例也使到少數股東無法將股東大會通知發送給其他股東。

幫助提供中小型股研究

輝立證券研究主管周冠龍受訪時，肯定新加坡資本市場津貼計劃的作用。他説：“我們已參與這項計劃。它幫助我們提供對交易量較低的中小型股的研究，有助於打破中小型股交易量低導致研究減少、進而削弱投資者興趣的惡性循環。”

馬來亞銀行證券研究主管迪蘭（Thilan Wickramasinghe）也説，為證券研究和上市產品多樣性提供更多津貼的做法，可以幫助恢復萎靡多年的股票市場生態系統。