本地垃圾總量雖減回收率11年來最低未回收垃圾量不降反升 | 聯合早報

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2025-07-24

我國去年製造的垃圾總量與11年前相比，減少至少10%；但回收率卻從六成降至五成。最終須要送去焚燒或掩埋的垃圾量不降反升，2014年以來增加9.49%。

垃圾回收率創下11年新低，而新加坡唯一的垃圾埋置場實馬高島，卻只剩下10年使用壽命，使我國在垃圾處理工程上面臨更大壓力。

我國2024年製造665萬8000公噸垃圾，比2023年的685萬9000公噸，減少2.9%。

不過，去年回收的垃圾僅332萬6000公噸，佔垃圾總量的50%；比2023年的52%少了兩個百分點，更比2014年的60%降了足足10個百分點。

綜觀過去11年的垃圾回收趨勢，從2014年至2018年，回收率都至少六成。然而2019年之後的六年，回收率就再也沒過六成，2024年更創下50%的最低記錄。

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我國曾在2019年設下目標，到了2030年將垃圾回收率推高至七成。目標要如期達致，我國下來五年必須加大加快推進垃圾回收工作。

永續發展與環境部高級政務部長普傑立醫生，星期三（7月23日）在食品科技公司Mottainai Food Tech的加工廠開幕儀式上，公佈我國2024年的垃圾量和回收數據。

他説，過去10年，我國人均垃圾製造量減少超過20%，每10億元國內生產總值所產生的垃圾，也減少逾30%。

垃圾總量減少，回收率卻也下降，普傑立解釋，部分原因是近年來建築與拆除的廢料熔渣都減少，而這兩類垃圾又幾乎可百分百回收，整體回收率因此隨之下降。

紙張和紙皮的回收率去年只達32%，比起前幾年高峯期逾50%顯著下降。普傑立説明，自2019年起，電商使用大量紙張和紙皮包裝，導致這類垃圾總量激增，回收率佔比減少。

與此同時，人力短缺、運輸成本和油價上漲，導致回收成本增加；回收物作為商品交易，在國際市場的價格也不穩定，影響企業的生存能力。這些因素都導致回收經濟效益減弱。

普傑立説，政府推動回收之際，也要繼續鼓勵公眾和企業減少和再利用垃圾。

政府正探討如何為企業提供更多支持，例如簡化紙張回收過程。普傑立説，會在適當時候公佈更多細節。

國家環境局2023年針對包裝垃圾管理研究項目招標，加強垃圾管理，包括探討規定電子商務業者回收包裝垃圾，原定2025年完成研究工作。

環境局受詢時告訴《聯合早報》，研究還在進行，尚無確切時間表。

食物回收率則從2014年的13％增至去年的18％。環境局説，待本地首座污水和垃圾綜合處理設施Tuas Nexus2027年起逐步竣工，製造大量食物垃圾的工商業建築如酒店、購物商場、食品工廠等，也須妥善處理廚餘，相信會進一步促進回收。

我國2024年最終送焚化或填埋的垃圾量，達333萬2000公噸，比2023年的330萬6000公噸多0.8%；未回收的垃圾量增多，意味着實馬高島填埋場的負擔隨之加重。

實馬高島上的垃圾埋置區分為兩部分，第一期和第二期的埋置區，各佔約一半面積。

第一期埋置區於1999年啓用，可填埋的垃圾總容量為1140萬立方米。2015年，第二期埋置區投入運作，面積約157公頃，總容量達1670萬立方米，約相等於6700個奧林匹克游泳池。

目前，實馬高剩少過一半的埋置空間，使用壽命預計在2035年提前結束；原來的預計使用壽命是到2045年。

環境局正在研究如何回收填埋材料，賦予第二次生命用於填海，並會在適當時候公佈更多細節。不過，回收填埋材料的速度和規模，是否足以趕上垃圾填埋的速度，有待觀察。